如何加强离退休干部党组织和社区党组织融合共建资源共享研究

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如何加强离退休干部党组织和社区党组织融合共建资源共

享研究

城市基层党建是以街镇社区党组织为核心，有机联结

单位、行业及各领域党组织，实现组织共建、资源共享、

机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设。作为社区党

员的重要组成部分，离退休干部党员长期接受党的教育培

养，忠诚党的事业，政治坚定，作风优良，在群众中有较

高的影响力和号召力，是社区党建和基层治理不可忽视的

重要力量。因此，加强离退休干部党组织建设是做好新时

代老干部工作的重中之重，也是街道社区推进城市基层党

建的关键所在，更是各单位加强离退休干部党员思想引领

的分内之事。要通过加强离退休干部党建工作，特别是与

社区党组织的融合共建、资源共享，进一步打破单位体制

行政隶属的束缚和壁垒，促进离退休干部党组织和社区党

组织互联互动，激励老同志就近发挥积极作用，有效增强

党建引领社区治理整体效应。

一、通渭县离退休干部党组织和社区党组织融合共建

资源共享的探索与实践

近年来，通渭县着眼新时代离退休干部党建工作的新

形势新任务新要求，通过抓组织、抓阵地、抓项目一套组

合拳，推动离退休党建融入城市基层党建大格局，打通离

退休党员助力社区发展治理的末梢梗阻，拓展老同志老有

所为、老有所乐的大舞台。

（一）创新组织设置，强化党建引领。以党支部建设

为重点，按照“利于活动、便于管理、应建尽建”的原则

灵活设置离退休干部党支部，以开展“六好”离退休干部

示范党支部创建工作为抓手，协调指导深化离退休干部

“支部提质达标创优、党员示范引领争先”活动，在社区

创建“六好”离退休干部示范党支部，并将辖区内流动老

党员纳入支部统一管理，构建上下联动、系统发力的组织

体系，大力倡导离退休干部党员将组织关系转入社区，到

社区下属的网格、院落、楼栋等支部担任书记、委员，或

担任“老党员工作室”牵头人，发挥离退休干部党员党性

强、作风好、经验多的优势，主动亮身份、亮承诺、亮服

务，有力加强了社区基层党组织建设，带动了社区年轻党

员思想进步、党性提高。

（二）健全制度机制，发挥联动作用。坚持把离退休

干部党建融入基层治理工作纳入全县党建总体规划，将离

退休干部党员融入社区发挥作用工作与幸福美好社区建设

相结合，持续加大社区治理公益创投项目、社会工作服务

示范项目对适老项目的支持和保障。为凝聚、引导、组织

更多老同志助力社区发展治理，制定印发了《通渭县离退

休干部发挥作用品牌创建活动实施方案》文件，大力引导

离退休干部党员聚焦全省“四强”行动，全市“两聚力四

强化一抓实”路径方略和全县“五五五”发展举措、“六

大现代产业园区”建设，引导广大离退休干部充分发挥政

治优势、经验优势、威望优势和专业特长，组织引导有科

技、教育、文化、医疗卫生、农牧林业和党建等专长的离

退休干部党员，深入医院、学校、社区、产业基地、重大

项目建设一线，开展离退休干部发挥作用品牌创建活动。

（三）强化载体赋能，共建和谐社区。离退休干部党

员在职时，都是各行各业的精英、骨干，普遍拥有较高的

理论修养和政治觉悟，对党和国家大政方针有较高的关注

度和理解力。通渭县大力选树“五老”先进典型，围绕宣

讲、助力、建言、礼赞等重点内容，组织“五老”宣讲团

深入学校、村组、社区和企业深入开展“学习二十大·银发

心向党”宣讲活动，深入推进“传承红色基因、争做时代

新人”主题教育，充分发挥“五老”资源优势和人脉优势

积极争取上级补助和社会捐助资金，持续加大对社区共建

农村留守儿童和困境儿童关爱保护力度，广泛开展以助学

助困、助残、助医为主的“五老”关心下一代工程，不断

深化“‘五老’弘扬好家教好家风”主题活动，以“家校

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摘要：

如何加强离退休干部党组织和社区党组织融合共建资源共享研究城市基层党建是以街镇社区党组织为核心，有机联结单位、行业及各领域党组织，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设。作为社区党员的重要组成部分，离退休干部党员长期接受党的教育培养，忠诚党的事业，政治坚定，作风优良，在群众中有较高的影响力和号召力，是社区党建和基层治理不可忽视的重要力量。因此，加强离退休干部党组织建设是做好新时代老干部工作的重中之重，也是街道社区推进城市基层党建的关键所在，更是各单位加强离退休干部党员思想引领的分内之事。要通过加强离退休干部党建工作，特别是与社区党组织的融合共建、资源共享，进一步打破单位体...

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