“日新月异”系列№7674娄勤俭：在全省数字城市建设暨大社保宝鸡模式推广现场会上的讲话(1)

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“日新月异”系列№qq:206157060*

202*年 1 月

在全省数字城市建设暨大社保宝鸡模式推广现场会上的讲

话

（21 年12 月1日）

今天上午，大家在宝鸡参观了电子政务统一平台、数字化

城管大厅，对“宝鸡大社保模式”和数字城市建设有了较为直

观的了解；我也到陇县看了社区服务中心，在县医院看了大病

统筹情况，感觉很不错，群众比较满意。刚才，宝鸡市介绍了

制度加服务的模式，大家做了经验交流，工信厅汇报了全省信

息化发展情况，谈的都很好。“宝鸡大社保模式”是思路的创

新，在城乡居民养老保险方面为全国创造了典型的经验，张德

江副总理对宝鸡模式给予了高度肯定，我们要贯彻落实好国务

院领导同志的要求，推广好大社保宝鸡模式，让更多的群众受

益。下面，我谈几点体会和意见。

一、宝鸡模式是创新创举，体现了大社保与信息化融

合的发展要求

构建以保障对象全民化、保障方式多样化、筹资渠道多

元化、管理服务社会化为主要特征的大社保和社会保障体系，

是全面建设小康社会的重要指标，也是党中央“十二五”期间

着力保障和改善民生的重要工作内容。近年来浙江、山东等省

市都涌现出了各具特点的大社保模式。相比较而言，宝鸡模式

的关键是实用、有效、便民，突出体现了数字城市的支撑和信

息化平台的支撑，实现了方便群众，服务为上，应用为本的目

标。更多资料+qq206157060：

大社保是极其复杂的系统工程，政策性强，涉及面广，

业务信息流量大，数据交换频繁。随着人口流动日趋频繁，社

会保障难度日益加大，大量的数据记录和数据管理，数据的共

享必须依赖于信息化工程，以信息化支撑服务大社保是必然趋

势，也是我们社会管理的必然要求，对提升政府服务能力具有

重要意义。宝鸡市总结出来的制度加服务模式，是以政府职能

的转变为要求来进行设计的，体现了大社保与信息化融合发展

的趋势和要求。更多资料+qq206157060：

以信息技术为代表的第三次工业（科技）革命，是人类

文明史上继蒸汽技术革命和电力技术革命后的又一次重大飞跃，

而计算机和网络技术的高速发展和广泛应用则成为这次科技革

命的主要标志之一。计算机和网络技术带来的变革，使得信息

处理能力和数字化处理变得更为强大便捷，对经济和社会领域

变革，以及生活思维方式变化带来深刻而重大影响。我国从自

身实际出发，对信息化发展道路进行了多年探索与实践，从最

早以“三金工程”为突破口，到后来的“十金工程”，取得成

效，带动了各行业信息化建设，信息化已渗透到各个领域，既

与全球信息化保持一致，又体现了中国信息化的特色。但信息

化是一个渐进地历史发展过程，新情况与新问题层出不穷，一

方面信息技术变化更新快、渗透力更强、涉及面更宽，不断推

动着应用向更深更广的方向发展；另一方面应用的发展也对技

术提出更高更新的需求，所以技术与应用的互动是信息化发展

的必然要求。比如三网融合问题，即通信网、互联网和广电网，

通信网发展比较早，主要是语音信息交流；广电网是以视频信

号为主；互联网主要是以信息服务为主，进行信息交换，在模

拟信号时代，三网是独立的，随着技术进步，使模拟信号进行

数字化处理成为可能，三网具备了融合的基础和条件。现在的

有线光纤技术，每秒能传播*0 的数据量，一个城市的电话每秒

都可以同时通话，传输通道也能够保证这三种信息的有效传输；

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摘要：

“日新月异”系列№qq:206157060*202*年1月在全省数字城市建设暨大社保宝鸡模式推广现场会上的讲话（21年12月1日）今天上午，大家在宝鸡参观了电子政务统一平台、数字化城管大厅，对“宝鸡大社保模式”和数字城市建设有了较为直观的了解；我也到陇县看了社区服务中心，在县医院看了大病统筹情况，感觉很不错，群众比较满意。刚才，宝鸡市介绍了制度加服务的模式，大家做了经验交流，工信厅汇报了全省信息化发展情况，谈的都很好。“宝鸡大社保模式”是思路的创新，在城乡居民养老保险方面为全国创造了典型的经验，张德江副总理对宝鸡模式给予了高度肯定，我们要贯彻落实好国务院领导同志的要求，推广好大社保宝鸡模式，让...

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