“日新月异”系列№8261夏宝龙：在2011年全省农村工作会议上的讲话(1)

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“日新月异”系列№*2*1

202*年 1 月

扎实做好“十二五”时期统筹城乡发展推进新农村建设的

各项工作

在全省农村工作会议上的讲话

（21 年2月12 日）

“十二五”时期，是我省全面建成惠及全省人民小康社会的

关键时期，是在工业化、城市化深入发展中同步推进农业现代

化（“三化同步”）、加快形成城乡经济社会发展一体化新格

局的重要时期。统筹城乡发展，推进新农村建设，既有新的机

遇，也有新的挑战。从机遇看，一是各级高度重视“三农”，

强农惠农力度不断加大；二是全省经济和财政实力不断增强，

支持新农村建设的物质基础更加雄厚；三是新型工业化、新型

城市化加快推进，“三化同步”能在更高层次、更广领域加以

推进；四是城乡二元体制正在加速突破，农村发展活力必将得

到进一步激发；五是生态文明建设全面展开，新农村建设将进

入与生态文明建设协调推进的新时期；六是社会各方合力共建

的氛围日益浓厚，更多资源要素将向农村倾斜配置。从挑战看，

一是农业发展方式转变面临要素外流、农民老龄、设施老化、

主体弱小和科技支撑薄弱等问题；二是农民收入在高基数上持

续较快增长和促进农业劳动者、低收入农户加快增收的难度加

大；三是农村生产生活条件滞后、农业“靠天吃饭”依然不同

程度地存在；四是加快形成满足农民需求、缩小城乡差距的公

共产品供给机制日益紧迫；五是新一轮城乡配套体制改革呈现

出更为明显的复杂性和综合性；六是农村社区治理机制亟待完

善，农村社会和谐稳定存在不少隐患。面对机遇和挑战，我们

要科学研判，解放思想，抓住机遇，开拓进取，始终立足现代

化建设全局推进农业农村发展，始终坚持在工业化、城市化深

入发展中同步推进农业现代化，始终坚持执政为民、增进农民

福祉，不断开创社会主义新农村建设新局面。

在去年12 月召开的中央农村工作会议上，回良玉副总理

深刻阐述了“三化同步”的战略思想。这是我们党总揽全局、

着眼长远、与时俱进的重大决策，是对新形势下工农城乡关系

的深刻认识，对推动“三农”加快发展、科学发展具有重大现

实意义和深远历史意义。“三化同步”既是我省多年来“三

农”工作的宝贵经验，也是我们谋划“十二五”时期新农村建

设的重大原则。接下去，洪祝书记还要专门围绕“三化同步”

作重要讲话，深刻阐述“三化同步”的重大意义，并从全局和

长远的高度，对贯彻落实“三化同步”战略思想提出明确要求。

按照《中共浙江省委关于制定浙江省国民经济和社会发展

第十二个五年规划的建议》的要求，“十二五”时期新农村建

设的总体思路是：深入落实科学发展观，全面实施“八八战

略”和“创业富民、创新强省”总战略，紧紧围绕“科学发展

走在前列，惠及全省人民小康社会全面建成”总体目标，按照

在工业化、城市化深入发展中同步推进农业现代化的要求，以

统筹城乡发展为主题，以加快推进农村转型发展为主线，以全

面深化城乡体制改革为动力，推动现代农业加快发展、农民收

入较快增加、农村民生全面提升、生态环境不断改善、农村社

会和谐稳定，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。力争

到2*年，农业增加值年均增长*%以上，农民人均纯收入年均

增长*%，达到1*000 元以上。21 年要按照“大兴水利、保供

增收、转型提质、美村惠民”的工作方针，突出重点，抓住关

键，扎实推进新农村建设工作，为“十二五”时期“三农”转

型发展开好局、起好步。

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摘要：

“日新月异”系列№*2*1202*年1月扎实做好“十二五”时期统筹城乡发展推进新农村建设的各项工作在全省农村工作会议上的讲话（21年2月12日）“十二五”时期，是我省全面建成惠及全省人民小康社会的关键时期，是在工业化、城市化深入发展中同步推进农业现代化（“三化同步”）、加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。统筹城乡发展，推进新农村建设，既有新的机遇，也有新的挑战。从机遇看，一是各级高度重视“三农”，强农惠农力度不断加大；二是全省经济和财政实力不断增强，支持新农村建设的物质基础更加雄厚；三是新型工业化、新型城市化加快推进，“三化同步”能在更高层次、更广领域加以推进；四是城乡二元体制正在...

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