“日新月异”系列№10221范锐平：在全市改进作风狠抓落实动员大会上的讲话

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“日新月异”系列№*221

202*年 1 月

在全市改进作风狠抓落实动员大会上的讲话

（2*年2月1*日，根据录音整理）

同志们：

市委、市政府将今年确定为工作落实年，主要基于两点考

虑：一是把中央关于改进工作作风、密切联系群众的总要求落

到实处，持之以恒地抓出成效；二是要动员全市上下狠抓落实，

把经过一年多努力编制的全市发展战略规划逐步变成发展的现

实。必雄同志代表市委、市政府作了一个很好的报告，大家要

认真贯彻、坚决落实。下面，谈几点想法，帮助大家开阔思路。

一、抓落实要问题导向

中央历来高度重视抓落实问题，习近平总书记曾专门就抓

落实问题发表重要讲话。抓落实是领导工作中一个极为重要的

环节，也是对各级领导干部推动工作的一个普遍性要求。为什

么要经常讲、反复讲抓落实的问题？之所以要经常讲，根本原

因是抓落实的确十分重要，正如小平同志所讲：“世界上的事

都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有”；之所以要反

复讲，关键是因为抓落实确实很难，而不落实的现象又很普遍。

我们只有追根溯源，把不落实的原因找出来，才能把落实的问

题解决好。客观、理性、系统地分析，工作不落实的原因主要

有以下五个方面。

第一，决策不科学，无法落实。科学决策是抓落实的源头。

决策是否科学，主要有三个衡量标准：一是是否符合客观规律；

二是是否符合发展阶段；三是是否符合利益最大化原则。如果

我们仅凭一己之好、一己之私，只强调主观认知，而无视事物

自身规律，拍脑袋、想当然地作决策，那么在执行过程中就会

事与愿违、南辕北辙；如果我们脱离时代特征和现实条件，逆

大势而为，终将事倍功半；如果我们不能兼顾各方利益，寻求

各方利益的“最大公约数”，必然会因得不到大多数人的拥护

和支持，使工作推进显得困难重重，甚至半途而废；如果我们

热衷于搞形式、图虚名、玩花架子，基层群众心理上会反感抵

触，行动上会糊弄应付；如果我们抱着“老皇历”不放，不能

够与时俱进，基层单位必然虚与委蛇、敷衍了事。凡此种种，

都是在决策环节出了问题，最终造成工作难落实、不落实。

第二，职责不明确，无人落实。随着社会发展的深刻转型、

经济规模的快速扩张，政府管理的幅度和难度越来越大，政府

内部分工越来越细，部门内部分工越来越专业，一方面适应了

精细化、专业化的管理要求，另一方面又派生出责任边界不清、

责任主体不明的问题，有的人不干事，有的事无人干。一些部

门遇见好事抢着管，碰到难事“踢皮球”，导致人民群众迫切

需要解决的问题得不到有效解决。

第三，能力不适应，无力落实。随着全球经济一体化的快

速发展，新的经济形态、经营模式，逐渐拉平了城市在地域上

和层级上的差别，大家习以为常、得心应手的工作对象发生了

变化，传统的思维方法和行政方式被打破，在各级领导班子和

干部队伍中，不同程度地出现了不适应新形势、不熟悉新产业、

不懂得新趋势、不胜任新工作的问题。仅靠热情、奉献，只凭

刻苦、拼命，无法替代专业素养和科学方法，专业能力不足，

使一些干部工作起来心有余而力不足。

第四，导向不正确，不愿落实。在部分党组织和党员干部

中，正确的政绩观没有植根到思想深处、灵魂深处，反映在具

体工作中，就是在对上负责和对人民负责相统一问题上、处理

好小团体利益和社会公共利益关系问题上，左右摇摆，甚至本

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标签： #动员大会

摘要：

“日新月异”系列№*221202*年1月在全市改进作风狠抓落实动员大会上的讲话（2*年2月1*日，根据录音整理）同志们：市委、市政府将今年确定为工作落实年，主要基于两点考虑：一是把中央关于改进工作作风、密切联系群众的总要求落到实处，持之以恒地抓出成效；二是要动员全市上下狠抓落实，把经过一年多努力编制的全市发展战略规划逐步变成发展的现实。必雄同志代表市委、市政府作了一个很好的报告，大家要认真贯彻、坚决落实。下面，谈几点想法，帮助大家开阔思路。一、抓落实要问题导向中央历来高度重视抓落实问题，习近平总书记曾专门就抓落实问题发表重要讲话。抓落实是领导工作中一个极为重要的环节，也是对各级领导干部推动工作...

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