在2024年全市政协“有事好商量”工作座谈会上的交流发言

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尊敬的各位领导，同志们：

2015 年，中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设

的意见》，明确提出“继续重点加强政党协商、政府协商、政

协协商，积极开展人大协商、人民团体协商、基层协商，逐步

探索社会组织协商。发挥各协商渠道自身优势，做好衔接配合，

不断健全和完善社会主义协商民主制度”。中央政协工作会议

以来，人民政协事业进入新的发展阶段，各地政协贯彻落实

“推进协商民主广泛、多层、制度化发展”要求，积极拓展政

协协商向基层延伸的新路径、新方法，在助力基层社会治理提

质增效方面进行了大量的创新实践。下面，我谈几点浅见，以

供同志们参考。

从基层实践看，一方面，推动政协协商与基层协商有效衔

接有着丰富的实践基础，二者都具有接触群众的广泛性，在协

商模式、协商内容、参与人员等方面相似相近，有操作的一致

性；另一方面，推动政协协商与基层协商有效衔接有着重大的

现实意义，有利于发展全过程人民民主，有利于专门协商机构

的自我完善，有利于充分发挥政协作为国家治理体系重要组成

部分的作用，有利于补齐基层协商短板。各地政协在推进二者

有效衔接方面取得了新成效，积累了新经验，比如：完善落实

委员联系界别群众制度，设立乡镇政协工作召集人，建设“委

员之家”、委员工作室、委员会客厅，打造“有事好商量”协

商议事平台，开展网络议政、远程协商等，这其中，“有事好

商量”协商议事平台优势明显、实践丰富，发挥了很大作用。

一、找准定位发挥优势。“有事好商量”定位为基层专门

协商的阵地、委员履职的载体、助推解决民生实事的平台，集

协商议政、民主监督、凝聚共识等多重功能于一体。此平台具

有一线优势，能切实了解基层需求；具有开放优势，能够吸引

多方力量参与；具有专业优势，能够为基层协商提供智力支持；

具有规范优势，能够常态有序助力基层协商；具有文化优势，

能够推动凝聚共识工作向基层下沉。在延伸政协工作“手臂”、

拓展委员履职“触角”中，有效促进了政协协商与基层协商互

为补充、相互赋能。

二、把准问题精准发力。实践中，“有事好商量”还存在

显著的碎片化问题：一是认识不到位。对政协协商与基层协商

衔接的必要性、可行性心存疑虑，介入程度把握不准，职责定

位模糊不清，活动形式比较单一。二是衔接融合难。由于政协

协商、基层协商平台多样化、分属不同层级等原因，普遍存在

协调难问题，缺乏统一的融合“共治”长效机制。三是乡镇街

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摘要：

尊敬的各位领导，同志们：2015年，中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，明确提出“继续重点加强政党协商、政府协商、政协协商，积极开展人大协商、人民团体协商、基层协商，逐步探索社会组织协商。发挥各协商渠道自身优势，做好衔接配合，不断健全和完善社会主义协商民主制度”。中央政协工作会议以来，人民政协事业进入新的发展阶段，各地政协贯彻落实“推进协商民主广泛、多层、制度化发展”要求，积极拓展政协协商向基层延伸的新路径、新方法，在助力基层社会治理提质增效方面进行了大量的创新实践。下面，我谈几点浅见，以供同志们参考。从基层实践看，一方面，推动政协协商与基层协商有效衔接有着丰富的实践基础，二者...

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