2009年广东公务员申论考试真题及答案

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200*年广东公务员申论考试真题及答案

二、给定资料

材料 1：

据建设部地铁与轻轨研究中心信息，“十五”期间，我国

城市地铁建设将进入快速发展阶段。

目前，国内已有*个城市同时在建设自己的轨道交通。其中，

北京、上海、广州在续建，南京、长春、深圳、重庆、武汉在

新建，全部在建工程总里程 200 多公里，工程总投资*00 多亿

元。此外，沈阳、成都、西安、大连、青岛、天津、哈尔滨及

郑州等城市已在拟建地铁及轻轨交通。有资料表明，目前国内

人口过百万的**个城市，有 20 个超大城市和特大城市在建设

和筹建自己的轨道交通。据国家计委统计，“十五”期间，中

国城市交通投资将达*000 亿元。估计，至少有 2000 亿元将用

于建地铁。

从长远规划来看，中国城市地铁建设的投入才刚刚开始。

以上海为例，上海现有轨道交通总里程**公里，根据新一轮的

城市规划，上海拟建地铁 11 条，长 qq:206157060 公里，轻

轨*条，长约 1**公里，每年平均要建设 1*-20 公里，需要投入

资金*0 亿元，而完成总体规划则需要投入*000 多亿元。从中

不难想见中国地铁市场的总体规模有多大。

由于地铁建设规模大，投资多，所需设备器材多，市场前

景十分广阔，中外厂商争夺设备制造竞争激烈。铁道部长春客

车厂起步较早，与德国安第创公司合资成立长春安达轨道车辆

股份有限公司，已签下广州地铁二号线车辆合同，现又盯上南

京、深圳等国内新建地铁城市。铁道部的四方、浦镇、株洲电

力机车厂也都盯住这一市场，纷纷转产地铁设备。这四家原铁

道部的下属企业，如今又都成了国际著名地铁设备制造商的合

作伙伴。这其中，安达是德国安第创公司与铁道部长春客运厂

的合资企业，四方是铁道部四方客车制造厂与加拿大庞巴迪公

司和加拿大鲍尔投资公司三方投资，浦镇如今是法国阿尔斯通

公司在中国的合作伙伴，株洲电力机车厂与德国西门子合资据

传已成定局。一方有市场，一方有技术，合资是很自然的，合

资公司已成为重要的国内地铁设备商。

上世纪*0 年代，广州、上海、北京建成的*条地铁线，平

均造价是每公里*亿元，高于许多国家和地区的地铁。有鉴于此，

国家提出“量力而行，经济实用，安全可靠”的地铁建设方针，

并明确要求设备国产化率不低于*0%。地铁设备国产化率*0%

以上的规定对我国的地铁设备厂商提供了政策保护。但是，这

种政策保护不会持续太长时间。当前正是我国地铁设备厂商发

展的大好时机，国内地铁设备及其有关配套设备厂家应该利用

好这个机遇，缩短与国外先进的差距。中国工程院院士沈志云

教授介绍，我国在地铁设备方面与国际先进水平差距并不太大，

合资企业引进的又差不多是国际的最新，如果我们能够很好地

消化吸收会缩短与国外先进的差距。这样，加入 T后，在国内

外厂商更加激烈的竞争形势下，才有可能在没有政策保护时仍

可以立于不败之地。

材料 2：

地面沉降（Subs）是指在自然因素或人为因素影响下发生

的幅度较大、速率较大的地表高程垂直下降的现象。地面沉降，

又称地面下沉或地陷，是指某一区域内由于开采地下水或其他

地下流体所导致的地表浅部松散沉积物压实或压密引起的地面

标高下降的现象。意大利威尼斯城最早发现地面沉降。之后随

着经济发展，人口增加和地下水（油气）开采量增大，世界上

许多国家如美国、日本、墨西哥、欧洲和东南亚一些国家均发

生了严重的地面沉降。

地面沉降主要发生于大型沉积盆地和沿海平原地区的工业

发达城市及油气田开采区。其特点是涉及范围广，下沉速率缓

慢，往往不易被察觉；在城市内过量开采地下水引起的地面沉

降，其波及的面积大；地面沉降具有不可逆特性就是用人工回

灌办法，也难使沉降的地面回复到原来的标高。因此地面沉降

对于建筑物、城市建设和农田水利设施危害极大。

经过对地面沉降的长期观测和研究，对地面沉降的主要原

因已取得比较一致的看法。地面沉降的原因颇多，有地质构造、

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摘要：

200*年广东公务员申论考试真题及答案二、给定资料材料1：据建设部地铁与轻轨研究中心信息，“十五”期间，我国城市地铁建设将进入快速发展阶段。目前，国内已有*个城市同时在建设自己的轨道交通。其中，北京、上海、广州在续建，南京、长春、深圳、重庆、武汉在新建，全部在建工程总里程200多公里，工程总投资*00多亿元。此外，沈阳、成都、西安、大连、青岛、天津、哈尔滨及郑州等城市已在拟建地铁及轻轨交通。有资料表明，目前国内人口过百万的**个城市，有20个超大城市和特大城市在建设和筹建自己的轨道交通。据国家计委统计，“十五”期间，中国城市交通投资将达*000亿元。估计，至少有2000亿元将用于建地铁。从长远...

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