2011年北京公务员申论考试真题及答案(1)

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21 年北京公务员申论考试真题及答案

二、给定材料

1.城市规划研究城市的未来发展、城市的合理布局和安排

城市各项工程建设的综合布署，是一定时期内城市发展的蓝图，

是城市管理的重要组成部分，是城市建设和管理的重要依据。

我国《城乡规划法》对城市规划的制定、实施、修改、监督检

查、法律责任等作了明文规定。

自20 年开始，全国范围内不同类型的城市都做起了“大

规划”，200*年至 200*年“大规划”达到高潮，据不完全统

计显示，那时有**个城市提出要建“国际大都市”，一些中小

城市领导人要求按现有人口和产业规模的两倍乃至三四倍进行

规划，大马路、大立交、大草坪、大广场分分上马。20 年*月

揭晓的中国城市国际形象调查推选结果显示，qq:206157060

个城市正在计划“走向世界”，200 多个地级市中有 1**个正

在规划建设“国际大都市”。而一些贫困县的“造城”行为就

更发人深省，例如：20 年*月，H市Q县历经*年建“新城”计

划被曝光：这个财力只有*000 多万元的贫困县，却计划斥资

*0 多亿元建新城，结果只留下了一堆“烂尾楼”。

2.到200*年年底，全国*1 个省、自治区、直辖市共有设

市城市 qq:206157060 个，城镇化水平达**.**％，城镇人口

达到*.2 亿，其中包括并没有享受市民权利的 1.*亿农民工在内。

据中国社科院《20 年城市蓝皮书》中预计，到 2*年末，我国

城镇化率将超过*0％，城镇人口也将首次超过农村人口。20*0

年左右，城市化率将达到**％，中国城市化的推进步伐才进入

相对稳定阶段。世界银行也称，到 2020 年中国市区人口超过

*0 万的大城市数量将突破*0 个。

当城市化建设为我们带来翻天覆地变化的同时，一些城市

过分讲求现代化和多样化，失去了对自己城市的气候、山川形

胜、历史传统、社会文化、民风民俗等的认同。从20 世纪*0

年代初中期的“锦绣中华”、“仿古一条街”开始，经过*0 年

代的“广场风”、“新天地”，一直到 21 世纪初的“大学城

风”以及“会展中心”，使我国的城市得了“规划减行病”。

“特色危机”成了我国城市建设中的长远问题。一些城市规划

设计抄袭趋同，追求大体积的建筑物、大规模的建筑群，导致

千城一面，也使一些保持民族特性和地方特色的历史文化城市、

历史文化街区以及历史文化建筑被单调的新建筑群所淹没。

*.城市更新是一种将城市中已不适应现代城市社会生活的

地区作必要的、有计划的改建活动。城市更新的目标是为了通

过塑造一个富有特色的城市形象和改善城市的生活品质，去实

现并促进城市持续发展的共同目标。城市更新包括两方面内容，

一是城市客观物质实体（基础设施等建筑物硬件）的拆除、改

造与重建；二是生态环境、空间环境、文化视觉环境的改造与

待续，包括社会网络结构和由此形成的心理定势。从客观物质

实体看，城市更新的核心是效率，即损毁消耗最少的物质文化

财富，最大限度地实现城市发展和社会福利的提高。从社会内

容方面看，城市更新的核心是公平、合理调整城市各阶层社会

群体的利益，让各社会群体都能分享到城市发展进步的成果。

*.20 年11 月22 日，Ｚ市一水厂供水管道突然爆裂，导致

该市120 公里范围内的居民区断水，交通要道车辆通行受影响。

这已是该市20 年第三次严重的自来水管道爆裂事件。近年，

“暴雨淹城”、“马路泽国”的现象同样在北京、天津、广州、

济南、杭州等多个大城市频繁出现，给城市造成了巨大的损失。

一位城市规划专家指出，目前我国的城市建设“重地上轻地

下”，地面上的高楼大厦是看得见的面子，却忽略了地下管线

这个里子。他强调，在城市规划中必须加入城市安全保障的目

标和措施，遇到各种灾难如何应急要有详细方案，此外，每个

城市要有自己的专项防灾减灾规划等。

*.20 年*月12 日，江西 H县一位署名“慧昌”的官员投书

媒体为强拆辩护，“强拆，无奈的选择”、“强拆并非地方政

府所愿，这里涉及到一个关键的问题，这就是发展成本的问

题”。他的文章中提到：“没有城市化就没有一个‘崭新的中

国’，因此，是不是可以说没有强拆就没有‘新中国’？”就

在此前一个月，也就在 H县刚刚发生了被强拆住户自焚事件并

造成一死两伤的悲剧。

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标签： #考试真题

摘要：

21年北京公务员申论考试真题及答案二、给定材料1.城市规划研究城市的未来发展、城市的合理布局和安排城市各项工程建设的综合布署，是一定时期内城市发展的蓝图，是城市管理的重要组成部分，是城市建设和管理的重要依据。我国《城乡规划法》对城市规划的制定、实施、修改、监督检查、法律责任等作了明文规定。自20年开始，全国范围内不同类型的城市都做起了“大规划”，200*年至200*年“大规划”达到高潮，据不完全统计显示，那时有**个城市提出要建“国际大都市”，一些中小城市领导人要求按现有人口和产业规模的两倍乃至三四倍进行规划，大马路、大立交、大草坪、大广场分分上马。20年*月揭晓的中国城市国际形象调查推选结果...

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