2018年北京公务员申论考试真题及答案(1)

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2*年北京公务员申论考试真题及答案

二、给定材料

资料 1

建筑能耗是我国能源消费的重要组成部分，其占比逐年增

长。在我国，已建房屋中有*00 亿平方米属于高能耗建筑，节

能建筑不到总建筑面积的*%；预计到 2020 年，全国高能耗建

筑面积将达到*00 亿平方米，建筑能耗将达到 qq:206157060

亿吨标准煤，将形成极大的能源损耗。

在北京，建筑能耗问题也较为严重。2*年底，全市城镇民

用建筑总面积达到 qq:206157060*万平方米，总能耗达到

*11*万吨标准煤，占全市能源消费总量的**.*%。

近年来，北京市不断加大建筑节能的工作力度。自 2*年起，

在全国率先实施节能**%的居住建筑节能设计标准，将居住建

筑采暖耗热量指标由原来的 1*.**瓦/平方米降至*.*瓦/平方米。

自2*年11 月1日起，又实施了新的公共建筑节能设计标准，

提高了围护结构热工性能、采暖空调设备和照明设备能效的标

准，全年采暖、通风、空气调节和照明的总能耗减少约 20%～

2*%。

北京市大力建设节能建筑，占比由 200*年的**.1*%提高

至2*年的**.*%。同时，对既有建筑进行节能改造。

近几年来，北京市共完成*2**万平方米既有民用建筑围护

结构节能改造。其中，居住建筑改造 qq:206157060*万平方

米，惠及 200 多万居民；公共建筑改造*00 万平方米。这些改

造，不仅提高了室内舒适度，而且节省了能源。北京市还大力

实施了农村建筑节能改造，完成农民住宅新建翻建、抗震节能

综合改造和节能单项改造共计**.**万户，改造后的农宅冬季不

但室内温度提高了*℃～*℃，而且节约燃煤*0%以上；夏季室

内明显感觉凉爽，不但室内温度比室外温度低*℃～*℃，而且

减少了耗电量。

资料 2

老北京的四合院、湘西的吊脚楼、皖南的民居和陕北的窑

洞，都具有冬暖夏凉的特点。窑洞在我国西北地区比较普遍。

作为住宅，窑洞是很简陋的，有很多不方便之处。但作为一种

古老的建筑形式，窑洞也有建筑成本低、节约能源、节约用地、

保护生态环境等一系列优点。窑洞通常深*～*米、宽*米多、高

*米多，厚厚的黄土具有较强的隔热效果。所以，大多数窑洞内

温度常年保持在*℃～22℃之间，相对湿度为*0%～**%，真

正做到了冬暖夏凉。套用现在的术语，窑洞称得上是典型的低

能耗建筑。

在现代，我国普遍学习西方的建筑理念和技术，对建筑能

耗问题和节能材料的考虑相对较少。上世纪*0 年代世界能源危

机后，西方发达国家开始致力于研究与推行建筑节能技术，但

我国没有及时跟进，建筑节能工作相对落后。现在，我国建筑

节能水平远远落后于发达国家，国内绝大多数采暖地区的围护

结构热工性能都比气候相近的发达国家差许多。比如，与北京

气候条件大体接近的德国，1qq:206157060 年以前建筑采暖

能耗和北京目前水平差不多，每平方米每年消耗 2*.*～*0.*公

斤标准煤。到了 20 年，德国的建筑能耗降至每平方米*.*～*.*

公斤标准煤，为原来的 1/*左右，北京却基本没变。

资料*

当前，为应对气候变化、实现可持续发展战略，许多国家

都在积极制定超低能耗建筑发展目标和技术政策，建立适合本

国特点的超低能耗建筑标准及相应技术体系，超低能耗建筑正

在成为建筑节能的发展趋势。欧盟 2002 年通过并于20 年修订

的《建筑能效指令》，要求欧盟国家在2020 年前，所有新建

建筑都必须达到近零能耗水平。美国要求2020-20*0 年“零

能耗建筑”应在技术和财政上可行；韩国提出202*年全面实现

零能耗建筑目标。我国地域广阔，各地区气候条件差异大，经

济发展水平不平衡，室内环境标准较低，建筑特点、建筑技术

和产业水平以及人们的生活习惯，和德国、丹麦等欧洲国家有

很大不同。为此，建立符合中国国情的超低能耗建筑技术及标

准体系，很有必要。

近年来，北京市积极探索超低能耗房屋建设。2*年，首座

超低能耗建筑——科学体验中心在昌平区小汤山镇建成。据悉，

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摘要：

2*年北京公务员申论考试真题及答案二、给定材料资料1建筑能耗是我国能源消费的重要组成部分，其占比逐年增长。在我国，已建房屋中有*00亿平方米属于高能耗建筑，节能建筑不到总建筑面积的*%；预计到2020年，全国高能耗建筑面积将达到*00亿平方米，建筑能耗将达到qq:206157060亿吨标准煤，将形成极大的能源损耗。在北京，建筑能耗问题也较为严重。2*年底，全市城镇民用建筑总面积达到qq:206157060*万平方米，总能耗达到*11*万吨标准煤，占全市能源消费总量的**.*%。近年来，北京市不断加大建筑节能的工作力度。自2*年起，在全国率先实施节能**%的居住建筑节能设计标准，将居住建筑采暖耗...

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