2024.03.25李小东广东省深圳市人民检察院党组书记、检察长：全面准确落实司法责任制

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全面准确落实司法责任制

李小东广东省深圳市人民检察院党

组书记、检察长

司法责任制改革是深化司法体制改革

的“牛鼻子” ，是建立权责明晰、权责

统一、监督有序、制约有效的司法权运行

机制的关键。党的二十大报告强调，深化

司法体制综合配套改革，全面准确落实司

法责任制。深圳市检察机关深入贯彻党的

二十大精神，针对深化司法责任制改革面

临的新形势新挑战，积极借助信息化手段

探索“破题”路径，努力为建设公正高效

权威的社会主义司法制度先行探路。

一、全面准确落实司法责任制面临的新形势

新挑战

随着司法体制综合配套改革的深入推进，司

法责任制改革进入新阶段，面临新形势新挑战。

首先，检察机关“四大检察”法律监

督新格局重塑后，法定监督事项、监督范

围不断拓展，但因自身机制和能力建设跟

不上发展需要，一些新增领域监督方式粗

放，大量监督线索未能转化为案件做深做

实。尤其是随着数字检察战略的深入实施，

大量的监督事项游离于办案系统之外，不

仅承办检察官工作量无法客观呈现，监督

事项办理情况也无法有效监督，制约了法

律监督工作高质量发展。

其次，司法体制改革后强调检察官

办案主体地位，改革的重点相应放在了

对检察官权力的制约监督上。与此同时，

也要看到检察官办案责任不断加重后带

来的“本领恐慌”问题。深化司法责任

制改革，既要加强对检察官办案的监管，

也应回应检察官办案“本领恐慌”的呼

声，健全办案辅助支持机制。

最后，检察官、检察辅助人员、司

法行政人员“三类人员”上下一体的管

理机制目前尚未建立，检察官员额动态

调整落实不到位，员额逐级遴选机制和

规则不够合理，检察人员上下流动仍不

顺畅，一定程度上造成队伍老化趋势加

剧、青年检察人才流失。

二、全面准确落实司法责任制的深圳检察探

索

深圳市检察机关以实施数字检察战略为契机，

强化检察权运行动态监督制约，健全高质效办

案支持机制，着力以信息化手段破解全面准确

落实司法责任制中的难题。

探索重大监督事项案件化办理，解决

监督管理粗放的问题。研发“重大监督事

项案件化办理模块” ，前端对接大数据

监督模型推送的监督线索，后端对接检察

业务应用系统，搭建了监督事项从入口到

出口的闭环管理链条，使监督事项的办理

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摘要：

法治日报/202*年/*月/2*日/第00*版法治调研全面准确落实司法责任制李小东广东省深圳市人民检察院党组书记、检察长司法责任制改革是深化司法体制改革的“牛鼻子”，是建立权责明晰、权责统一、监督有序、制约有效的司法权运行机制的关键。党的二十大报告强调，深化司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制。深圳市检察机关深入贯彻党的二十大精神，针对深化司法责任制改革面临的新形势新挑战，积极借助信息化手段探索“破题”路径，努力为建设公正高效权威的社会主义司法制度先行探路。一、全面准确落实司法责任制面临的新形势新挑战随着司法体制综合配套改革的深入推进，司法责任制改革进入新阶段，面临新形势新挑战。首先，...

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