2024.05.08本报记者马依钒：以法治之力赋能营商环境之优

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信阳日报/202* 年/* 月/* 日/第 0 版

以法治之力赋能营商环境之优

——信阳市人大常委会推动优化营

商环境纪实

本报记者马依钒

* 月 2* 日，信阳市人大常委会会议厅，一场

严肃的质询会在这里进行。

聚焦营商环境问题，现场播放暗访短片、当

面质询、现场答复，率直发问与坦诚回答之间，

激发了问题与举措的深层次对话，激活了持续

优化营商环境的“ 一池春水”。

良好的营商环境是加快老区振兴、加

速绿色崛起、实现“ 两个更好” 的重要

支撑。昔日，信阳营商环境评价排名一度

徘徊全省后位，企业和群众如鲠在喉。面

对发展瓶颈和群众期盼，市委以壮士断腕

的决心，决定在全市开展一场营商环境“

革命”。经过两年多的奋力攻坚，在

2022— 202* 年上半年营商环境省评中，

信阳排名进入全省第二方阵前列，实现大

幅跃升。

服务中心大局，职责使命所在。市

人大常委会认真贯彻党中央和省委、市

委关于优化营商环境的决策部署，充分

发挥人大职能作用，连续打出听取审议

报告、执法检查、调研视察、专题询问、

质询、满意度测评、第三方评估的人大

监督“ 组合拳”，并积极运用地方立法

等手段，以法治之力赋能营商环境之优。

依法质询力促“ 后进” 整改

在当天的营商环境质询会上， 2022

—202* 年上半年营商环境省评排名靠后

或退步较大的市财政局、市人社局、市

商务局等 * 个市直单位接受质询。

“ 市财政局承担的‘ 政府采购’ 指标连续

两年在全省排名落后的原因是什么?如何改进?”

面对犀利问题，市财政局主要负责人

不推脱、不遮掩，从思想认识不高、运行

机制不畅、协同配合不强、支部能力不足

等层面剖析原因，并承诺以定目标、建机

制、快支付、强沟通等举措，多管齐下全

面提升服务效能，打好营商环境翻身仗。

“ 我市在‘ 招才引智’ 方面存在视

频所反映承诺的人才住房、补贴等优待政

策不兑现等问题。请问，市人社局作为牵

头单位，下一步如何改进这方面的工

作?”

“ 我市引进外资下降的原因是什么？下一

步怎么改进工作？”

……

一轮轮质询依次进行。质询人瞄准症结提问

题，回答者开诚布公给对策，现场满意度测评均

获得通过。

“ 对优化营商环境工作开展质询，

是贯彻落实党中央关于优化营商环境决

策部署和省委、市委工作要求的有力举

措，也是运用刚性手段增强监督实效的

有益探索。 ” 市人大常委会财经工委负

责人表示，“ 其目的是推动有关职能部

门认真履行职责，切实整改问题。”

质询在一定意义上讲是一种具有问责

性质的监督方式。 2021 年 * 月 2* 日召开

的市五届人大常委会第三十六次会议上，

常委会组成人员对在全省营商环境排名靠

后的 * 个市直单位依法开展质询。这是

信阳人大履职史上的首次质询，也是自

监督法实施以来全省人大系统首次开展的

质询。今年此次质询，已是市人大常委会

“ 锚定” 优化营商环境开展的第三次质

询。

媒体现场见证，质询情况和满意度

测评情况向市委报告、向社会公布，这

些都让相关责任单位备受触动、倍感压

力。咬定青山不放松。从首次“ 破冰”

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摘要：

信阳日报/202*年/*月/*日/第0版以法治之力赋能营商环境之优——信阳市人大常委会推动优化营商环境纪实本报记者马依钒*月2*日，信阳市人大常委会会议厅，一场严肃的质询会在这里进行。聚焦营商环境问题，现场播放暗访短片、当面质询、现场答复，率直发问与坦诚回答之间，激发了问题与举措的深层次对话，激活了持续优化营商环境的“一池春水”。良好的营商环境是加快老区振兴、加速绿色崛起、实现“两个更好”的重要支撑。昔日，信阳营商环境评价排名一度徘徊全省后位，企业和群众如鲠在喉。面对发展瓶颈和群众期盼，市委以壮士断腕的决心，决定在全市开展一场营商环境“革命”。经过两年多的奋力攻坚，在2022—202*年上半年...

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