廉政党课：守初心、明纪律、树清风

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廉政党课：守初心、明纪律、树清风

各位党支部书记，同志们：

今天，我们聚在一起上这堂廉政党课，不是例行公事，不

是走走程序。我想和大家坦诚地谈几个问题，说一些心里话。

作为纪委书记，我每天接触的工作，让我对廉洁这两个字，有

着比常人更深切的感受。我看到过太多令人痛惜的案例——那

些曾经优秀的同志，那些在党旗下庄严宣誓的人，最终走上了

一条不归路。我一直在想，是什么让他们走偏了？又是什么，

能让我们守住这条底线？

今天，我想围绕这些问题，结合历史与现实，结合理论与

实践，和大家一起深入思考。我讲的内容，分七个部分。我希

望大家不只是坐在这里听，而是真正地去想一想，这些道理和

自己的工作、自己的生活，到底有多大的关联。

一、以史为鉴——腐败是任何政权都无法回避的历史命题

我们先从历史说起。有人可能会问，讲廉政党课为什么要

谈历史？我的回答是，历史是最好的教科书，也是最深刻的警

示录。腐败不是哪个时代、哪个国家的专利，它是权力运行中

一个古老而顽固的痼疾。不了解这段历史，就无法真正理解我

们今天为什么要这样坚定地推进全面从严治党。

腐败与权力如影随形，古今中外概莫能外。中国古代对腐

败问题的认识，是非常深刻的。早在先秦时期，韩非子就提出

“明主治吏不治民”，深刻揭示了治理官吏的根本性意义。他

说，“明法而以制大臣之威，臣无法则乱于下”，意思是，必

须用法制来约束官员的权力，否则臣下就会在下面作乱。这个

认识，放在今天依然没有过时。

历朝历代，为了防范腐败，统治者们建立起一套套监察制

度，从秦汉的御史大夫、刺史制度，到隋唐的“一台三院”，

到宋代的台谏合一，到明代的都察院，再到清代《钦定台规》

的法典化，中国古代的监察制度之完备，在世界历史上堪称罕

见。御史出巡，“地动山摇”，这句话生动描绘了监察权威之

重。唐太宗时，名臣颜真卿出任监察御史，到五原地区巡察，

一举解决了多年积案，当地老百姓感激涕零，称之为“御史

雨”。这说明，监察制度运作良好的时候，确实能够为老百姓

伸张正义、清除害群之马。

汉代建立了覆盖全国的十三部监察区，每部设刺史一人，

以“六条问事”对地方官吏实施监察。这六条包括察官吏是否

违法乱纪、是否贪赃枉法、是否欺压百姓等核心内容，是中国

历史上最早的系统性监察法规之一。唐代的监察制度更加完备，

御史台下设台院、殿院、察院三院，分工明确，相互配合，形

成了从中央到地方的严密监察网络。唐玄宗时，全国划分为十

五道监察区，每道设监察御史一人，专司巡回监察地方官员。

这套制度，在当时世界上是相当先进的。

然而，历史也反复告诉我们一个沉重的教训：再完备的监

察制度，如果缺乏对最高权力的有效制约，最终都难逃失效的

命运。明朝的都察院制度设计得相当精密，但严嵩专权时，监

察御史杨继盛挺身弹劾，反被下狱，死前留下“男儿欲上凌烟

阁，第一功名不爱钱”的绝命诗，令人扼腕。这说明，制度的

力量固然重要，但制度的执行需要人，需要有骨气、有担当、

有清廉之心的人。清朝末年，贪腐之风盛行，官场上“三年清

知府，十万雪花银”成为公开的秘密，即便是拥有最完备监察

法典《钦定台规》的清朝，也无法阻挡腐败的侵蚀，最终走向

衰亡。这是中国古代政治史留给我们最深刻的教训之一。

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廉政党课：守初心、明纪律、树清风各位党支部书记，同志们：今天，我们聚在一起上这堂廉政党课，不是例行公事，不是走走程序。我想和大家坦诚地谈几个问题，说一些心里话。作为纪委书记，我每天接触的工作，让我对廉洁这两个字，有着比常人更深切的感受。我看到过太多令人痛惜的案例——那些曾经优秀的同志，那些在党旗下庄严宣誓的人，最终走上了一条不归路。我一直在想，是什么让他们走偏了？又是什么，能让我们守住这条底线？今天，我想围绕这些问题，结合历史与现实，结合理论与实践，和大家一起深入思考。我讲的内容，分七个部分。我希望大家不只是坐在这里听，而是真正地去想一想，这些道理和自己的工作、自己的生活，到底有多大的关联。一...

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