2023.05.04余晖华南师范大学广州教育治理现代化高等研究中心执行主任：调查研究是智库安身立命之本

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智库

调查研究是智库安身立命之本

余晖华南师范大学广州教育治理现代

化高等研究中心执行主任

近日，中共中央厅印发的《关于在全

党大兴调查研究的工作方案》（以下简

称《方案》）强调，调查研究是我们党的

传家宝。在全党大兴调查研究，有助于各

级决策部门准确把握现实问题的本质和规

律，化解改革发展中面临的深层复杂问题。

智库作为决策部门的思想库和智囊团，其

日常工作与调查研究有着天然的联系：各

级决策部门的调研工作大多依靠智库参与，

从政策方案论证到政策执行监测再到政策

效果评估，每一环节都离不开专家的智力

支撑；调查研究也是智库自身的立命之本，

因智库所从事的应用研究是以社会调查为

基础的实证研究，其成员亦多接受过专业

的调查研究训练。此次《方案》的出台对

于智库而言既是一项激励也是一种鞭策，

智库应当用好调查研究这一传家宝，做好

咨政服务工作。

锤炼实证研究的基本功

没有调查就没有发言权，没有调查

就没有决策权。党中央决定，在全党大

兴调查研究，作为在全党开展主题教育

的重要内容。方案》下达了“ 县处级以

上领导班子成员每人牵头 1 个课题开展

调研” 的具体任务要求。可以预见，下

一步各部门调研工作中对于智库参与的

需求将会更加旺盛。各类智库也应回应

时代使命，锤炼调查研究的四项基本功。

适应咨政服务导向的研究范式。不

同于学理研究，咨政研究是以解决实际

问题为出发点，以现实导向和对策导向

为引领的一种研究范式。与此相应，决

策咨询报告的写作，讲求语言的精练性

和思路的条理性，注重对核心观点的提

炼和对关键数据的使用，并强调报告写

作的立场应“ 既报喜又报忧”。对于习

惯于开展学理研究的高校智库研究者和

刚刚走出象牙塔的青年智库研究者而言，

适应上述研究范式及写作风格需要一定

的时间和耐心，要在实践中不断磨炼。

掌握各类调查研究的科学方法。

《方案》强调，深入实际、深入基层、深

入群众调查了解情况。调查研究的常用方

法包括座谈访谈、随机走访、专家调查、

问卷调查、抽样调查、统计分析等。其中

前三类调研方法切口小、纵深长，适用于

对现实问题进行多维分析及成因分析，后

三类调研方法口径宽、覆盖全，适用于进

行全局分析及模式分析。以调研中常用的

座谈会形式为例，这一调研形式往往以某

个单位或同行群体为调研单位，而在此类

公开场合中，座谈对象发言时往往有所顾

虑。如何化解调研对象的心理顾虑，引导

其提供真实有效的信息，取决于研究者的

调研经验和技巧积累。

秉持调查研究工作的群众路线。科

学方法是调研工作的技术保障，而群众

立场则是调研工作的路线指南。调研工

作中除采用座谈会等常规调研形式外，

还应灵活运用随机走访、“ 滚雪球”抽

样等策略扩大样本范围。上述策略能否

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【会员享*00最新资料/每天稳定更新】！中国社会科学报/202*年/*月/*日/第00*版智库调查研究是智库安身立命之本余晖华南师范大学广州教育治理现代化高等研究中心执行主任近日，中共中央厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》（以下简称《方案》）强调，调查研究是我们党的传家宝。在全党大兴调查研究，有助于各级决策部门准确把握现实问题的本质和规律，化解改革发展中面临的深层复杂问题。智库作为决策部门的思想库和智囊团，其日常工作与调查研究有着天然的联系：各级决策部门的调研工作大多依靠智库参与，从政策方案论证到政策执行监测再到政策效果评估，每一环节都离不开专家的智力支撑；调查研究也是智库自身的立命...

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