2023.05.24本报记者唐唯珂：国考指挥棒下公立医院如何破题高质量发展？

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济报

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版新健

康

“ 国考” 指挥棒下公立医院如何“ 破题”

高质量发展？

本报记者唐唯珂

长期以来，作为我国提供基本医疗卫生服务

的主体，公立医院既要提高其微观运行效率，又

要关注以较低成本实现治疗效果的中观效率和

以较低社会成本维护人民健康的宏观效率。

因此，这使得我国公立医院整体经

营发展质量不高。今年 * 月，据国家卫

健委发布的《关于 2021 年度全国二级公

立医院绩效考核国家监测分析情况的通

报》显示，当年仍有 **.**%的医院出现

了亏损情况，部分城市二级公立医院迫

于经营压力正在寻求转型。

今年 * 月，中办、国办印发的《关

于进一步完善医疗卫生服务体系的意

见》提出，到 202*年，医疗卫生服务体

系进一步健全，资源配置和服务均衡性

逐步提高，重大疾病防控、救治和应急

处置能力明显增强，中西医发展更加协

调，有序就医和诊疗体系建设取得积极

成效。

要推动实现公立医院高质量发展，

绩效考核正成为重要抓手。今年 2 月、*

月，国家卫健委先后印发了《国家三级

公立医院绩效考核操作手册（202* 版）

》《国家二级公立医院绩效考核操作手

册（202* 版）》。

其中，三级公立医院绩效考核指标体系中，

包含一级指标 * 个，二级指标 1* 个，三级指标

** 个（定量 *0 个、定性 * 个），单独新增指

标 1 个，为重点监控高值医用耗材收入占比。

对于公立医院来说，绩效考核成绩

与其所获得的财政补贴、医保基金拨付、

院领导考评、绩效工资总额等直接挂钩。

不仅如此，还将直接影响医院申请国家

医学中心、区域医疗中心建设项目等工

作推进。因此，业内将公立医院绩效考

核称为“ 国考”，足见其重要性。

面对“ 国考”，公立医院如何才能

取得更好的成绩？华中科技大学同济医

学院附属协和医院副院长夏家红向 21 世

纪经济报道等媒体表示，新要求下，学

科建设成为医院高质量发展，建设医学

中心的核心。 “ 我们应该从人才培养、

师资队伍建设、科学研究、医疗服务等

几个方面加强投入，提高医院学科水平

和声誉。”

二级医院再出发

根据国家卫健委发布的《关于 2021

年度全国二级公立医院绩效考核国家监

测分析情况的通报》（以下简称《通

报》），2021 年度二级公立医院整体能

力虽稳步增强，但部分二级公立医院仍

存在内部管理能力不足的情况。

在人员结构方面，2021 年二级公立

医院的麻醉、儿科、重症、病理、中医医

师数量虽较 2020 年有一定程度增长，但

增长的速度低于二级公立医院执业（助

理）医师整体的增长速度。此外，仍有个

别二级公立综合医院尚未配备麻醉、儿科

或病理医师，或紧缺医师占比明显低于全

国平均水平。

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【会员享*00最新资料/每天稳定更新】！21世纪经济报道/202*年/*月/2*日/第2版新健康“国考”指挥棒下公立医院如何“破题”高质量发展？本报记者唐唯珂长期以来，作为我国提供基本医疗卫生服务的主体，公立医院既要提高其微观运行效率，又要关注以较低成本实现治疗效果的中观效率和以较低社会成本维护人民健康的宏观效率。因此，这使得我国公立医院整体经营发展质量不高。今年*月，据国家卫健委发布的《关于2021年度全国二级公立医院绩效考核国家监测分析情况的通报》显示，当年仍有**.**%的医院出现了亏损情况，部分城市二级公立医院迫于经营压力正在寻求转型。今年*月，中办、国办印发的《关于进一步完善医疗卫生...

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