2009年广东广州公务员申论考试真题(1)

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200*年广东广州公务员申论考试真题

背景材料：

近日，民政部副部长窦玉沛在国新办举行的新闻发布会上

表示，“慈善法”已经列入人大的立法计划和国务院的立法计

划。“慈善法”在民政部审议通过后，还要报到国务院审议，

由国务院提交全国人大进行最后审议。据了解，《慈善法》在

去年两会期间被列入了国务院 200*年的立法工作和 200*年全

国人大常委会的审议安排。并且在今年年初，《慈善法》草案

起草完毕。但是，《慈善法》究竟何时能够出台，窦玉沛没有

明确表示。

窦玉沛副部长的一番话把《慈善法》的出台问题再一次抛

到了公众的面前，对于《慈善法》的出台用翘首期盼形容并不

过分。在今年的“两会”期间，很多人大代表都提出希望加快

《慈善法》出台的步伐，尽快颁布《慈善法》促进我国慈善事

业的良性发展。

有乐观的观点认为，《慈善法》将在 200*年出台。中国社

会科学院社会政策研究中心副主任杨团曾参与《慈善法》立法

早期研讨工作，她告诉记者：“说《慈善法》200*年可以出台，

我不太同意这个观点，慈善立法无论是在立法宗旨、政策定位、

管理体制等许多方面，都尚未成熟到形成共识的阶段，有些问

题甚至还没有形成明确的立场、观点和方法。虽然草案已经完

成了，但要想出台还有很长的路要走。”

不能只看数字的增加

杨团认为，《慈善法》应该是一部慈善事业的基本法，

《慈善法》要系统规定基本的慈善法律制度，包括慈善概念、

慈善机构、慈善政策等。现有的《公益事业捐赠法》等法律的

内容一并纳入《慈善法》中统筹规范，并围绕《慈善法》制定

配套的法规和规章。

“慈善事业的发展依赖于两个方面的进步，一个是社会经济

的发展，一个是人们意识的提高。近几年，经济的发展是不必

说的，从数字上看，慈善捐款的数额是逐年增加的，但是人们

的慈善意识却没有进步，甚至还不如从前。记得

1qq:206157060 年洪水灾害时，全国人民积极主动捐款、捐

物，那时候的捐助热情非常高，而近几年的慈善意识却呈现出

大不如前的情形。##b##”杨团说。

我国慈善事业现在存在的问题还有很多，杨团举例说，南

方的一些省市存在强制摊派捐款的情况，这些媒体上都有大量

报道，虽然这一举措从整体上促进了善款数额的增加，但这不

是慈善事业健康发展的状态，慈善捐助原本是自觉、自愿的事

情，强制摊派的做法就违背了慈善事业的本意，不利于慈善事

业的长期、健康发展。

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标签： #考试真题

摘要：

200*年广东广州公务员申论考试真题背景材料：近日，民政部副部长窦玉沛在国新办举行的新闻发布会上表示，“慈善法”已经列入人大的立法计划和国务院的立法计划。“慈善法”在民政部审议通过后，还要报到国务院审议，由国务院提交全国人大进行最后审议。据了解，《慈善法》在去年两会期间被列入了国务院200*年的立法工作和200*年全国人大常委会的审议安排。并且在今年年初，《慈善法》草案起草完毕。但是，《慈善法》究竟何时能够出台，窦玉沛没有明确表示。窦玉沛副部长的一番话把《慈善法》的出台问题再一次抛到了公众的面前，对于《慈善法》的出台用翘首期盼形容并不过分。在今年的“两会”期间，很多人大代表都提出希望加快《慈善...

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