让乡村产业有效有力赋能乡村全面振兴(1)

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让乡村产业有效有力赋能乡村全面振兴

党的二十大报告指出，要“全面推进乡村振兴”“加快建

设农业强国”。202*年中央经济工作会议及中央农村工作会议

均提出要提升乡村产业发展水平。202*年中央一号文件强调，

“要学习运用‘千万工程’蕴含的发展理念、工作方法和推进

机制”，并将提升乡村产业发展水平作为推进乡村全面振兴的

重点之一。因此，推动乡村产业提档升级，提高其竞争力和可

持续发展能力，已成为当前农村经济发展的重要任务。

实现乡村全面振兴的关键在于产业发展

当前，农村经济发展正处于关键阶段，从农村自身发展来

看，优化产业结构、调整产业发展模式、实现多产业融合发展

符合农村经济自身发展的内在要求，也是助推乡村振兴的重要

保障。

目前，尽管农村产业提档升级已取得一定成效，但存在的

问题不可忽视。一是部分地区的产业结构仍以传统农业为主，

应用农业科技创新成果不够广泛和深入，影响了产业的创新效

能与持续升级。二是农村产业链条较短，上下游企业之间的联

系比较松散，导致产业链的协同效应未能充分发挥。三是随着

农村产业规模的扩大和资源环境压力的增大，部分地区依然存

在资源过度开发与环境破坏问题，影响了农村产业的可持续发

展。因此，提升乡村产业发展水平的重点依然是坚持产业兴农、

质量兴农和绿色兴农。

乡村产业发展需要推进“三产融合”

农村“三产融合”是农业产业化经营和农业纵向一体化的

“升级版”，对于增强农业竞争力、提升乡村产业发展空间、

拓宽农民就业与收入渠道，都具有重要意义。

提升乡村产业发展水平，促进农村一二三产业融合发展，

前提基础是实现上游农业的横向融合。具体来讲，有效的路径

是通过合作制来实现上游农民的横向联合及其生产的横向融合，

以使上下游产业或交易方形成相对均衡的纵向融合基础。除此

之外，由于农村##b##“三产融合”涉及农旅、农文相结合的

多功能性，需拓宽产业融合的视野。同时，还需要在产业融合

中引入“产村融合”和“产城融合”的理念，以期实现产业与

空间的有效融合，城市带动乡村的城乡融合发展。

推进农村“三产融合”发展的重点是要构建两个机制。一

是构建与“三产融合”相适应的经营机制，二是构建与“三产

融合”相适应的利益机制。为此，一方面，在农业合作制基础

上引入股份制，鼓励工商企业在“三产融合”中进入适宜的领

域，与农民建立利益共同体和共赢关系。另一方面，在“三产

融合”中发挥好政策助推脱贫农户、小农户融入的作用，亦要

加强对工商资本租赁农地的监管和风险防范，提高财政扶持资

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摘要：

让乡村产业有效有力赋能乡村全面振兴党的二十大报告指出，要“全面推进乡村振兴”“加快建设农业强国”。202*年中央经济工作会议及中央农村工作会议均提出要提升乡村产业发展水平。202*年中央一号文件强调，“要学习运用‘千万工程’蕴含的发展理念、工作方法和推进机制”，并将提升乡村产业发展水平作为推进乡村全面振兴的重点之一。因此，推动乡村产业提档升级，提高其竞争力和可持续发展能力，已成为当前农村经济发展的重要任务。实现乡村全面振兴的关键在于产业发展当前，农村经济发展正处于关键阶段，从农村自身发展来看，优化产业结构、调整产业发展模式、实现多产业融合发展符合农村经济自身发展的内在要求，也是助推乡村振兴的重...

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