【调研报告】区域化党建引领基层社会治理创新【超级会员】

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党建调研报告——区域化党建引领基层社会治理创新
习近平总书记指出,社会治理的重心必须落到城乡社区,尽
可能把资源、服务、管理放到基层,使基层有职有权有物,更好
为群众提供精准有效的服务和管理。某某XXXxxxxx月开始
探索区域化工作党建,把区域化党建作为“一把手工程”来抓,
建立了xx个区域党委,有效整合各类资源力量,使基层党组织由
“单打独斗”走向“抱团合作”,充分发挥基层党组织在社会治
理中的核心引领作用,实现了基层党组织的组织与服务全覆盖,
推动了基层社会治理的突破。
区域化党建的总体思路是“党建引领、服务下延、网格管理
互帮共建”,将区域党委定位为工作、服务平台,实行“六不”
原则,区域划分不定规模、组建对象不搞“拉郎配”、管理不打
破现有村级组织的自治模式,不包办村里的具体事务,不插手村
里的资产财务,不改变经济核算体系。按照这个总思路,完善区
域化党建的具体做法,主要包括以下四个方面。
一、建立区域联建、全面覆盖的组织网络
突破以往单位党建模式,将村、社区、企业等基层组织分区
域捆绑起来,建立xx个区域党委,实现了各类基层组织的全覆盖
一是科学划分区域。按照“区域相邻、文化相亲,以强带弱、优
势互补,自主自愿、发挥作用”的原则合理划分区域,采取村村
联建、村企联建、村校联建、企业联建x种模式进行组建,其中村
村联建为主要模式,xx个区域党委中xx个实行这种模式。二是配
强领导班子。区域党委书记一般由区域内影响力、带动力最强的
党组织书记担任,区域党委委员一般由区域内其他基层党组织书
记担任,乡镇联村干部可担任党组织副书记或委员。三是厘清关
系。区域党委隶属乡镇党委,属上下级关系。乡镇党委一方面依
托区域党委来做好区域内工作,另一方面又注重发挥各基层党组
织的积极性、主动性和创造性,形成工作合力。区域党委与所辖
基层党组织的关系是指导和协作的关系,不干涉基层组织的自治
模式。
二、打造区域统筹、群众共享的服务平台
以区域党委统筹区域服务资源,搭建区域内人人共享的
服务平台,具体承接单个组织提供不了的便民服务,以及政府
村的共服务。一是建立区域党群服务平台。按照
“一区域一中心”的原则,以中心村或规模较大的村为主,建立
区域党群服务中心,整合居家养老卫生服务、社会调解室、文
礼堂等服务资源,照办理、民政户籍计生xx
紧贴群众日常诉求的行服务事,推动服务下延。二是建立
盾接访平台。个区域党委都设立群众接待室安排村干部
两代表一委员”、党员等“坐诊接访,现场听意见、化
解矛盾。对场难解决问题,上报区域党委商议后
安排人员上做好解释、调等工作,实现“事不出村、
摘要:

党建调研报告——区域化党建引领基层社会治理创新习近平总书记指出,社会治理的重心必须落到城乡社区,尽可能把资源、服务、管理放到基层,使基层有职有权有物,更好为群众提供精准有效的服务和管理。某某XXX自xxxx年x月开始探索区域化工作党建,把区域化党建作为“一把手工程”来抓,建立了xx个区域党委,有效整合各类资源力量,使基层党组织由“单打独斗”走向“抱团合作”,充分发挥基层党组织在社会治理中的核心引领作用,实现了基层党组织的组织与服务全覆盖,推动了基层社会治理的突破。区域化党建的总体思路是“党建引领、服务下延、网格管理互帮共建”,将区域党委定位为工作、服务平台,实行“六不”原则,区域划分不定规模、...

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