“日新月异”系列№10112周铁根：在全市节约集约用地工作推进会上的讲话

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“日新月异”系列№112

202*年 1 月

在全市节约集约用地工作推进会上的讲话

（2*年*月2*日）

同志们：

在第 2*个全国土地日即将来临之际，今天我们在这里举行

全市节约集约用地工作推进会，学习贯彻省、无锡市推进节约

集约用地工作会议精神，研究部署我市新一轮节约集约用地工

作，很有意义，非常必要。刚才，蒋局长通报了全市节约集约

用地及统筹红区指标工作情况；吴市长传达了省、无锡市推进

节约集约用地工作会议的主要精神和最新要求；高新区、临港

开发区、璜土、青阳、新桥等单位分别作了交流发言，讲得都

很好；相关企业与属地政府签订了盘活存量土地的协议，非常

值得面上推广学习。

今年以来，市国土部门紧紧围绕市委、市政府中心工作，

坚持保障发展和保护资源相统一，勇挑重担、积极作为，在保

障经济发展、助推城市建设、保护土地资源等方面做了大量扎

实有效的工作，为全市改革发展作出了重要贡献。我总结了一

下，主要体现在“三个新”：一是保障发展体现新作为。面对

日益紧张的土地供需形势，国土部门不等不靠、谋划在先、工

作在前，积极对上争取，拓宽用地渠道，江阴每年分配的计划

指标和争取的用地指标在全省县级市中一直名列前茅，去年我

市争取计划外用地指标 qq:2061570600 亩，实际新批*1**亩，

有效化解了用地制约、保障了建设发展。二是资源保护实现新

成效。在保证全市耕地红线不突破、基本农田面积不减少的基

础上，推动土地节约集约利用，通过推进园区“腾笼换鸟”、

城区企业“退二进三”，使有限的土地资源向重点园区、优势

产业、重大项目倾斜，加速产业优化提升，倒逼企业转型升级，

全市单位建设用地产出水平总体呈上升趋势，年均增长*%左右，

2*年达到**.*万元/亩，位居全省前列。三是服务管理迈上新水

平。严格土地规范化、精细化管理，加大土地执法监察力度，

积极维护被征地群众合法权益，我市用地环境稳定和谐，每年

都顺利通过全国卫片执法检查，连续*年荣获省土地执法模范县

（市），特别是“节约集约用地十八法”等经验受到广泛赞誉，

已在全国推广。总之，市委、市政府对国土部门的工作是充分

肯定的，是非常满意的。借此机会，就进一步做好节约集约用

地工作，我简单讲三点意见：

一、认清发展形势，切实增强节约集约用地的责任感和紧

迫感

近年来，中央、省市越来越重视土地问题，党的十八大、

十八届三中全会对完善资源节约集约制度，健全土地、能源等

节约集约使用作出了新的战略部署。对于江阴来说，人多地少、

开发强度过高，节约集约、高效利用土地资源，理应成为国土

部门开展工作的指导思想和基本原则，理应成为全市上下特别

是各级领导干部的自觉追求和普遍共识。从日益突出的人地矛

盾看，目前全市常住人口达到1**万人，而且每年都有一定增

长，这些增加的人口需要解决居住、生活、娱乐、休闲、购物

等问题，必将有一定的土地消耗作保障。特别是近年来，我市

建设用地大幅增长，年均增长达 1.**万亩。而我市土地开发强

度已达到*0%，远高于无锡*1%、全省 20.*%的平均水平。如果

不从根本上改变土地利用方式，土地的人口承载率将越来越高，

人地矛盾将越来越突出。从江阴发展的用地需求看，根据全市

土地利用总体规划，到2020 年我市用地规划红区指标只剩*.*

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摘要：

“日新月异”系列№112202*年1月在全市节约集约用地工作推进会上的讲话（2*年*月2*日）同志们：在第2*个全国土地日即将来临之际，今天我们在这里举行全市节约集约用地工作推进会，学习贯彻省、无锡市推进节约集约用地工作会议精神，研究部署我市新一轮节约集约用地工作，很有意义，非常必要。刚才，蒋局长通报了全市节约集约用地及统筹红区指标工作情况；吴市长传达了省、无锡市推进节约集约用地工作会议的主要精神和最新要求；高新区、临港开发区、璜土、青阳、新桥等单位分别作了交流发言，讲得都很好；相关企业与属地政府签订了盘活存量土地的协议，非常值得面上推广学习。今年以来，市国土部门紧紧围绕市委、市政府中心工作，...

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