“日新月异”系列№9265黄泽元：在全市农村工作暨扶贫攻坚工作会议上的讲话

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“日新月异”系列№*2**

202*年 1 月

在全市农村工作暨扶贫攻坚工作会议上的讲话

（2*年2月12 日,根据录音整理）

今天会议的主要任务是分析当前形势，安排部署今年全市

农村和扶贫攻坚工作。稍后，陈书记还要作重要讲话，请大家

认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就做好今年全市

农村暨扶贫攻坚工作讲几点意见。

一、关于当前农业农村工作的形势研判

这次全市农村工作暨扶贫攻坚工作会议，是在国家发展战

略做出重大调整、经济结构进一步调整、发展方式加快转型的

大背景下召开的一次重要会议，也是张掖农业农村经济发展到

新时期、新阶段和关键时期、关键节点召开的一次非常重要的

会议。对全市农业农村工作，大家要认真思考和研究，对当前

发展形势和特点要有一个清晰的、基本的判断。可以说，现阶

段我市农业和农村工作已经呈现出两个显著特点：

第一，农业经济已进入到规模化、专业化、品牌化发展的

新阶段。从规模化的角度看，全市优势主导产业的产量和市场

占有份额都提高到了新水平。全省粮食产量 11**万吨，张掖

12*万吨，占了全省的 11.2%；肉蛋奶产量，全省 1*0 万吨，

张掖 22 万吨，占了 1*%；蔬菜，张掖的面积占全省的*%，产

量占了全省的 1*%；玉米制种，张掖的面积和产量都超过全省

的*0%，占全国玉米用种量的*0%以上。农业优势主导产业无

论是绝对量还是市场占有率，都达到了比较高的水平。全市农

业增加值占全省的 12%，连续几年稳居全省第一，肉牛存栏量

也是全省第一。现代农业是市场农业，市场农业必须具有规模，

可以说目前我们的农业已经达到了规模化发展阶段。从专业化

角度讲，张掖的农业已经实现了区域专业化。经过多年持续不

断的结构调整，现在玉米制种、肉牛养殖主要集中在甘、临、

高*县区，肉羊饲养主要集中在山丹、民乐、肃南几个县区，食

用菌、小杂粮也都呈现出区域专业化生产格局。这种专业化格

局，由于各种生产要素的叠加和推动，还在持续强化。与此同

时，张掖农业生产方式的专业化也在不断提高，比如玉米制种，

我们围绕“四化”基地建设，形成了成龙配套的组织方式和生

产模式，在玉米制种主产区和其它主导产业主产区完全变成市

场化的商品生产，这种专业化生产水平在全省、全国都是比较

高的。从品牌化方向讲，目前张掖的农产品已经到了从规模扩

张到质量品质提升的重要历史阶段，不论是地理标志产品认证、

龙头企业品牌培育，还是已经在市场上培育起来的有知名度的

张掖玉米种子、花寨小米等品牌，影响已经越来越大。

第二，农村已进入城乡一体化发展的新时期。可以从这样

几个方面来说明：一是城乡收入差距持续缩小。目前我市城乡

居民收入差距已经由 20 年的 2.1*%下降到2*年的 1.**%，农

民人均纯收入水平排在全省第*名。二是农村公共服务水平明显

提升。公路、电力、自来水已经实现全覆盖，新农合、新农保

基本实现全覆盖，网络和有线电视覆盖面大幅度提高，城乡居

民享受到的公共服务差距正在不断缩小。三是城乡互动发展的

格局正在形成。一方面，城市反哺农村的力度正在加大，主要

表现为农业投入的持续增长，去年，我市的农业投资继续保持

了高速增长的态势，相当一部分农业产业化龙头企业是从建筑

企业、房地产企业转型过来的，农业投资来源呈现多元化趋势，

而且这些社会投资还在持续扩大。另一方面，农村促进城市的

成效也非常明显。统计数据表明，去年全市竣工商品住宅楼面

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摘要：

“日新月异”系列№*2**202*年1月在全市农村工作暨扶贫攻坚工作会议上的讲话（2*年2月12日,根据录音整理）今天会议的主要任务是分析当前形势，安排部署今年全市农村和扶贫攻坚工作。稍后，陈书记还要作重要讲话，请大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就做好今年全市农村暨扶贫攻坚工作讲几点意见。一、关于当前农业农村工作的形势研判这次全市农村工作暨扶贫攻坚工作会议，是在国家发展战略做出重大调整、经济结构进一步调整、发展方式加快转型的大背景下召开的一次重要会议，也是张掖农业农村经济发展到新时期、新阶段和关键时期、关键节点召开的一次非常重要的会议。对全市农业农村工作，大家要认真思考和研究，对当...

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