2024.03.07市检察院：探索涉企行政检察监督一类事助力打造一流法治化营商环境

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探索涉企行政检察

监督 “ 一类事”

境

助力打造一流法治化营

商

市检察院

一、项目概述

以整治“ 虚假登记”“ 恶意注销”

“ 空壳公司” 为切入口，通过数据集成

比对筛查发现经营异常企业，将调查发现

的涉企违法行为作为“ 一类事” 进行监

督，利用行政检察监督和行政公益诉讼监

督，一方面，督促行政机关及时履职，依

法处理违法企业，有效惩戒违法企业。另

一方面，督促行政机关依法履职，纠正撤

销行政机关作出的错误处罚、偏重处罚及

首违轻微违法处罚，对涉案企业主动消除

或者减轻违法行为危害后果的，建议行政

机关依法变更或撤销相应处罚。既惩戒实

施违法行为的企业，又规范企业健康良性

发展，助力打造一流法治化营商环境。

二、项目必要性

一是及时解决“ 虚假登记”“ 恶意

注销”“ 空壳公司” 等涉企违法情形，

依法维护市场经济秩序。二是纠正涉市

场主体行政处罚中的“ 多头执法”“ 重

复处罚”“ 同案不同罚”“ 滥用自由裁

量权”“ 过罚相当” 问题，维护企业合

法权益。三是强化诉源治理，搭建综合

评估治理机制，解决劣币驱逐良币问题，

依法规范企业经营行为，打造公平公正

企业发展环境。

三、项目先进性

实现主体画像精准化，着力整治“

虚假登记”“ 恶意注销”“ 空壳公司”

等涉企违法行为，提升行政机关依法行政

能力，持续优化法治营商环境。强化诉源

治理，构建综合评估治理机制，提升监督

合力。力争工作经验获得省院和市委、市

政府主要领导同志批示肯定，* 至 * 个典

型案例、工作经验被省院、最高检发布转

发。

四、具体内容

（一）构建多元化线索来源机制。制

定相关实施意见，完善“ 虚假登记”“

恶意注销”“ 空壳公司” 等涉企违法行

为案件线索内部移送制度，拓宽控告举报、

专项活动、志愿者参与等线索来源渠道，

实现全市涉企案件线索同步发现、双向移

送、协同办理，充分发挥法律监督整体效

能。

（二）构建多元化案件办理机制。

充分发挥检察监督职能，##b##运用行政

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摘要：

德州日报/202*年/*月/*日/第0*版权威发布探索涉企行政检察监督“一类事”境助力打造一流法治化营商市检察院一、项目概述以整治“虚假登记”“恶意注销”“空壳公司”为切入口，通过数据集成比对筛查发现经营异常企业，将调查发现的涉企违法行为作为“一类事”进行监督，利用行政检察监督和行政公益诉讼监督，一方面，督促行政机关及时履职，依法处理违法企业，有效惩戒违法企业。另一方面，督促行政机关依法履职，纠正撤销行政机关作出的错误处罚、偏重处罚及首违轻微违法处罚，对涉案企业主动消除或者减轻违法行为危害后果的，建议行政机关依法变更或撤销相应处罚。既惩戒实施违法行为的企业，又规范企业健康良性发展，助力打造一流...

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