辅导报告：党员干部要主动践行“一线工作法”(1)

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辅导报告：党员干部要主动践行“一线工作法”

同志们：

“四下基层”即领导干部“宣传党的路线、方针、政策下

基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场下基层”，是

习近平总书记在福建宁德工作期间大力倡导并身体力行形成的

工作方法和工作制度，是转变干部作风、密切联系群众的重要

法宝，是破解难题、推动发展的有效方法，其所蕴含的精神内

涵、所体现的价值追求，在新时代彰显巨大时代价值和强大生

命力。基层领导干部要深刻感悟“四下基层”的思想精髓，深

入践行“一线工作法”，倡导“马上就办”，将“桌”搬到群

众身边现场，让问题在基层解决、矛盾在基层化解、发展在基

层见效。借此机会，由我为大家作一堂辅导报告，与同志们共

同交流。

一、坚持身在基层，心要放在基层

习近平总书记在中央党校（国家行政学院）中青年干部培

训班开班式上强调，调查研究既要“身入”基层，更要“心

到”基层。在我们党的组织结构和国家政权结构中，县一级处

在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定、

促进国家长治久安的重要基础。作为县区领导干部，需要掌握

的本领有很多，其中，深入一线基层练好调查研究的基本功是

一项重要的本领。只有把态度摆正了，把调查研究做深做实了，

“身入”更要“心到”，切实听真话、察真情，才能找到事物

的本质和规律，有的放矢解决问题。“身入”是前提，解决的

是距离问题。随着网络信息技术发展，不出门也能“尽知天下

事”，但是知道的仅是事情的“表象”。只有真正“身入”基

层，与群众零距离接触，才能听到原汁原味的乡音，看到不加

粉饰的现场，感知群众的真情实感，捕捉到层出不穷的新情况

新问题，掌握事情的“内在本质”。这就要求我们在工作中要

眼睛向下、脚步向下，经常扑下身子、沉到一线，近的远的都

要去，好的差的都要看，干部群众表扬和批评都要听，让不发

通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插

现场的“四不两直”调研方式成为常态，真正把基层情况摸实

摸透。“心到”是关键，解决的是方法问题。解决了距离问题，

但如果没有方法，仍解决不了实际问题。这就要求我们要做个

有心人，把贴心交心亲民、念兹在兹忧民、诚心诚意惠民贯穿

工作始终，掌握调查研究的科学方法。一是坚持系统观念。在

深入分析思考上下功夫，去粗取精、去伪存真，由此及彼、由

表及里，找到事物的本质和规律，找到解决问题的办法。二是

坚持实事求是。秉持观察的客观性，一切从实际出发来研究和

解决问题，决不能无中生有，更不能本末倒置。三是坚持辩证

观点。把全面和重点结合起来，既抓住事务的主要矛盾，分清

轻重缓急，科学排兵布阵；又要抓住一般和个别，深入解剖分

析，由点及面找出一般，从特殊中总结普遍性规律。“身入”

更要“心到”，说到底就是要始终保持同人民群众的血肉联系，

一切为了群众，一切依靠群众，切实解决好人民群众最关心最

直接最现实的利益问题。##b##

二、坚持问在基层，计要谋在基层

群众的实践是最丰富、最生动的实践，群众中蕴藏着巨大

的智慧和力量。我们要有放下架子、甘当小学生的精神，自觉

拜人民为师，虚心向人民求教，问政于民、问需于民、问计于

民，最后更好地造福于民。××区近年来深入践行以人民为中

心的发展思想，始终把增进民生福祉作为发展的根本目的，坚

持“投资于物”与“投资于人”相结合，接续办好民生实事，

人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。结合大兴调查

研究和主题教育大走访契机，区领导通过现场对分管领域和所

在乡镇开展调研走访，在与群众、企业座谈交流中，发现工作

中的短板和不足，找准破解难题的路径和方法。在基层社会治

理方面，针对社区管理缺位、环境“脏乱差”等乡村治理难题，

依托“一委两站五岗”组织架构，全面推行“三定四专五化”

举措（定人定岗定责；村干部专职化管理，实现进退有专用制

度、评价有专项标准、晋升有专属通道、待遇有专门保障；治

理片区化、推动城乡一体化、推进干部专职化、执行工作标准

化、做优服务集成化），实施“清单制＋积分制”民主自治，

探索“精网格＋红物业”治理模式，乡村治理水平、村民幸福

指数不断提升。在国土空间管控方面，全面统筹推进耕地保护

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摘要：

辅导报告：党员干部要主动践行“一线工作法”同志们：“四下基层”即领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场下基层”，是习近平总书记在福建宁德工作期间大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度，是转变干部作风、密切联系群众的重要法宝，是破解难题、推动发展的有效方法，其所蕴含的精神内涵、所体现的价值追求，在新时代彰显巨大时代价值和强大生命力。基层领导干部要深刻感悟“四下基层”的思想精髓，深入践行“一线工作法”，倡导“马上就办”，将“桌”搬到群众身边现场，让问题在基层解决、矛盾在基层化解、发展在基层见效。借此机会，由我为大家作一堂辅导报告，与同志们共同交流。一、坚...

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