“日新月异”系列第13927期杭州市委书记刘非：在全市争创全国人工智能创新发展第一城暨建设一流创新生态推进大会上的讲话

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在全市争创全国人工智能创新发展第一城暨建设一流创新

生态推进大会上的讲话

杭州市委书记刘非

（2026 年2月28 日）

深入学习贯彻习近平总书记关于人工智能、科技创新的重

要论述和考察浙江重要讲话精神，全面落实习近平总书记“4＋

1”重要要求和省委“132”总体工作部署，积极争创全国人工智

能创新发展第一城，着力推进一流创新生态建设、打造最具竞

争力营商环境，加快建设更高水平创新活力之城，为推动基本

建成世界一流的社会主义现代化国际大都市取得决定性进展、

在全省高质量发展建设共同富裕示范区中发挥龙头领跑示范带

动作用提供有力支撑，为全国全省多作贡献。

一、强化“舍我其谁”的使命担当，坚定争创全国人工智

能创新发展第一城的决心信心

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视

人工智能发展。习近平总书记反复强调，“人工智能是新一轮

科技革命和产业变革的重要驱动力量”“要正视差距、加倍努

力，全面推进人工智能科技创新、产业发展和赋能应用，完善

人工智能监管体制机制，牢牢掌握人工智能发展和治理主动

权”。2023 年9月考察浙江时，习近平总书记明确要求浙江

“在芯片、云计算、人工智能、关键生物技术等科技前沿领域

加快突破”。杭州先后入选国家新一代人工智能创新发展试验

区和人工智能创新应用先导区，争创全国人工智能创新发展第

一城既是国家使命、又是战略机遇、更是未来所向，有基础、

有条件、有责任在人工智能创新发展方面发挥“示范引领”作

用，为全国全省探路先行。

过去一年，杭州把推动人工智能创新发展作为建设更高水

平创新活力之城的首要任务，各项工作成效显著。一是原始创

新取得标志性突破。开源基础大模型实现从“并跑”到“领

跑”的历史性跃升，DeepSeek 连续“破圈”，阿里通义千问

衍生模型数量超过20 万个，排名全球第一。具身智能亮相世

界舞台，宇树科技 H2、G1 人形机器人再次登上春晚舞台，在

德国代表团访问期间现场展示，五八智能“机器狼”在九三阅

兵盛典上接受检阅。二是算力支撑底座不断夯实。全市智算供

给规模超56EFLOPS，居全国城市前列。全国首个芯模联动中

试场投入运营，初步形成“芯片设计—算子研发—框架适配—

模型训练—场景链接”的芯模协同生态。根据 IDC 与浪潮信息

联合发布的《2025 年中国人工智能计算力发展评估报告》，

杭州在中国人工智能城市排行榜中位列第二，仅次于北京。三

是数据要素市场化改革迈出重要步伐。“中国数谷”入选国家

数据产业集聚区试点，上线运营可信数据空间基础平台，链接

全球开源数据集超过2.1 万个。海洋经济可信数据空间入选国

家创新试点，3个行业数据集获评国家高质量数据集试点。累

计发布公共数据授权运营领域 23 个，形成典型应用场景 30 个。

率先开展数据产权登记试点，发放数据产权证书201 张。四是

场景开放新范式加快探索。累计发布人工智能领域场景机会清

单344 项、场景能力清单 460 项，促成20 多个具有标杆意义

的场景合作案例。在医疗、制造、安全、教育等关键领域，涌

现了一批标志性场景合作成果。五是产业能级实现整体跃升。

人工智能核心产业营收规模达4600 亿元，占全省比重升至

64.5%；同比增长 23.1%，高于全省增速 3.1 个百分点。核心

产业企业数量达785 家，占全省的 44.3%。人工智能产业先

进制造业集群完成工业总产值1230 亿元，增长 24.3%。

二、锚定“攻坚突破”的尖兵任务，抓实争创全国人工智

能创新发展第一城的今年各项工作

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摘要：

在全市争创全国人工智能创新发展第一城暨建设一流创新生态推进大会上的讲话杭州市委书记刘非（2026年2月28日）深入学习贯彻习近平总书记关于人工智能、科技创新的重要论述和考察浙江重要讲话精神，全面落实习近平总书记“4＋1”重要要求和省委“132”总体工作部署，积极争创全国人工智能创新发展第一城，着力推进一流创新生态建设、打造最具竞争力营商环境，加快建设更高水平创新活力之城，为推动基本建成世界一流的社会主义现代化国际大都市取得决定性进展、在全省高质量发展建设共同富裕示范区中发挥龙头领跑示范带动作用提供有力支撑，为全国全省多作贡献。一、强化“舍我其谁”的使命担当，坚定争创全国人工智能创新发展第一城的...

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