“日新月异”系列第13474期水利部部长李国英：在第19届世界水资源大会第二场高级别全体会议部长级对话环节上的讲话

VIP免费

静水深流 2026-05-22 999+ 14.43KB 6 页海报

侵权投诉

在第 19 届世界水资源大会第二场高级别全体会议部长级

对话环节上的讲话

水利部部长李国英

（2025 年12 月2日）

尊敬的主席先生，各位嘉宾，

女士们，先生们：

本届水资源大会围绕“变化世界中的水：创新与适应”这

一主题展开深入研讨，不仅具有现实迫切性，而且具有长远战

略意义。当今变化世界的突出表征之一就是全球气候正在发生

前所未有的变化，洪水是这种变化下对人类影响最大的自然现

象。更好适应变化环境，科学系统应对极端天气挑战，人与洪

水的关系何去何从亟需作出新的回答。

古往今来，与洪水斗争贯穿于人类文明发展历程，人们一

直视洪水为猛兽，对洪水的传统认知聚焦在危害性上，应对之

举主要考虑“除洪水之害”。2014 年，习近平总书记开创性

提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，

指引中国治水实践统筹推进水灾害、水资源、水生态、水环境

治理，取得历史性成就、发生历史性变革。中国治水的实践和

经验昭示：对洪水属性的认知，不能固化在单一的危害性上，

还应扩展至资源性、功能性。即，洪水的属性应包括危害性、

资源性、功能性。洪水的危害性，在于其短时间内释放出巨大

的自然破坏力。洪水的资源性，在于其本质是水资源，而水资

源之于经济社会发展须臾不可或缺。洪水的功能性，在于其为

河流生态系统最重要的影响因子，具有河道造床功能、提供水

生生物繁殖生境功能、对冲河口潮汐上溯功能、河口三角洲生

态系统漫溢供水功能。

确立对洪水属性的正确认知，是科学治理管理洪水的前提

中国水利部正是在习近平总书记治水思路指引下确立了对洪水

属性的三维认知，从此出发探索和实践了对洪水治理管理的三

种模式，即洪水控制、洪水利用、洪水塑造。

第一，洪水控制。基于洪水的危害性，无论过去、现在还

是将来，都应该毫不动摇地坚持对洪水实施有效控制。我们坚

持预字当先、以防为主，牢牢把握洪水发生和演进规律，强化

预报预警预演预案措施，系统、科学、安全调度流域水工程，

实施“一个流量、一方库容、一厘米水位”调度，主动、有力、

精准控制洪量、洪峰及洪水过程，有力保障了人民群众生命财

文档加载中……请稍候！
如果长时间未打开，您也可以点击刷新试试。

下载文档到电脑，查找使用更方便

立即下载 VIP免费下载

摘要：

在第19届世界水资源大会第二场高级别全体会议部长级对话环节上的讲话水利部部长李国英（2025年12月2日）尊敬的主席先生，各位嘉宾，女士们，先生们：本届水资源大会围绕“变化世界中的水：创新与适应”这一主题展开深入研讨，不仅具有现实迫切性，而且具有长远战略意义。当今变化世界的突出表征之一就是全球气候正在发生前所未有的变化，洪水是这种变化下对人类影响最大的自然现象。更好适应变化环境，科学系统应对极端天气挑战，人与洪水的关系何去何从亟需作出新的回答。古往今来，与洪水斗争贯穿于人类文明发展历程，人们一直视洪水为猛兽，对洪水的传统认知聚焦在危害性上，应对之举主要考虑“除洪水之害”。2014年，习近平总书...

展开>> 收起<<

“日新月异”系列第13474期水利部部长李国英：在第19届世界水资源大会第二场高级别全体会议部长级对话环节上的讲话.docx

共6页,预览2页

还剩页未读，继续阅读

声明：公文铺尊重并保护知识产权，根据《信息网络传播权保护条例》及《民法典》第1195条之规定，如果我们转载的作品侵犯了您的权利，请在一周内通知我们，我们会及时删除。微信客服：wengaopai123

立即下载