“党课荟”系列№15毕吉耀：2021全国两会党课：“十四五”时期中国经济发展的新趋势与新特征

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“十四五”时期中国

经济发展的新趋势与新特征

“文稿派 1”微信公众号

2021 年 3 月

聚焦 2021 全国两会：“十四五”时期中国经济发展的新趋势与新特征

中国宏观经济研究院副院长毕吉耀

（2021 年3月25 日）

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之

后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年

奋

斗目标进军的第一个五年。

2021 年全国两会审议通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四

个五年规划和 2035 年远景目标纲要》，这个规划纲要确定了“十四五” 时期

我国经济社会发展的指导思想、目标任务和重大举措，擘画了未来五年我国发

展的宏伟蓝图，是指导经济社会工作的纲领性的文件。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远

景目标的建议》（以下简称《建议》）提出，要加快构建以国内大循环为主体、

国内国际双循环相互促进的新发展格局。从经济发展方面来讲，构建新发展格

局是我国在“十四五”时期的一项重要任务，同时也是根据我国当前的发展阶

段、环境、条件变化做出的一个重大战略决策。无论是党的十九届五中全会通

过的《建议》，还是《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划

和2035 年远景目标纲要》（以下简称《纲要》），都明确提出“十四五”时

期我们要坚持贯彻新发展理念，坚持推动高质量发展，以高质量发展为主题，

以供给侧结构性改革为主线，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环

相互促进的新发展格局。

一、“十四五”时期中国发展环境的变化

我们先谈一谈我国发展的外部环境。当今世界正经历百年未有之大变局，

新冠肺炎疫情全球大流行，使得世界大变局加速演变。国际、经济、科技、

文化、安全、政治等格局均发生了深刻调整。世界大环境的不稳定性、不

确定性明显增加。从全球经济、贸易、投资、产业布局，还有治理

体系变

革等方面来看，“十四五”时期世界经济将呈现以下发展态势：

一是世界经济有可能持续低迷，国际贸易和投资增速放缓。2008 年国

际金融危机之后，世界经济就进入了一个深度调整期，增速显著放缓，国

际贸易增速持续低于世界经济增速，跨国直接投资也趋于回落。2020 年

突如其来的新冠肺炎疫情又使得世界经济自第二次世界大战后陷入最严

重

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标签： #经济发展

摘要：

“十四五”时期中国经济发展的新趋势与新特征“文稿派1”微信公众号2021年3月聚焦2021全国两会：“十四五”时期中国经济发展的新趋势与新特征中国宏观经济研究院副院长毕吉耀（2021年3月25日）“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。2021年全国两会审议通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，这个规划纲要确定了“十四五”时期我国经济社会发展的指导思想、目标任务和重大举措，擘画了未来五年我国发展的宏伟蓝图，是指导经济社会工作的纲领性的文件。...

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