在全区高标准农田建设突出问题专项整治工作会议上的讲话

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在全区高标准农田建设突出问题专项整治工作会议上的讲

话

同志们：

今天，我们召开这次全区高标准农田建设突出问题专项整

治工作专题会议，主要任务是深入学习贯彻总书记总书记关于

耕地保护和粮食安全的重要指示批示精神，认真总结我区近年

来高标准农田建设的成效与不足，深刻剖析当前存在的突出问

题，全面部署下一阶段的专项整治工作，以最坚决的态度、最

有力的措施，确保把每一寸耕地都建成旱涝保收、高产稳产的

“吨粮田”，为我区农业农村现代化和乡村全面振兴奠定更加

坚实的基础。

刚才，XX 同志已经对下一阶段的具体工作进行了全面细致

的安排部署，我都同意。各级各部门要认真领会、坚决贯彻落

实。下面，我再讲几点意见。

一、肯定成绩、正视问题，深刻认识高标准农田建设的极

端重要性

“国以农为本，农以粮为先，粮以地为基。”耕地是粮食

生产的命根子，高标准农田建设是巩固和提高粮食生产能力、

保障国家粮食安全的关键举措。近年来，区委、区政府始终把

高标准农田建设作为一项重大政治任务和民生工程来抓，全区

上下齐心协力、攻坚克难，推动高标准农田建设取得了显著成

效。自 2019 年以来，我们累计投入资金超过 4.36 亿元，建成

了25.4 万亩集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾

能力强的高标准农田。这些项目的实施，显著改善了农业生产

条件，项目区亩均增产粮食 50 公斤以上，年新增粮食生产能

力近千万公斤，为我区粮食连年丰收和重要农产品稳定供给提

供了坚实支撑。在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，随

着建设规模的不断扩大、投入资金的日益增多，一些深层次的

矛盾和问题也逐渐暴露出来。

近期，通过我们主动开展的“拉网式”排查和上级审计、

督查反馈的情况来看，我区高标准农田建设领域仍然存在一些

不容忽视的突出问题。主要集中在以下几个方面：

规划设计环节，存在脱离实际、标准不高的问题。有的片

区规划的前瞻性和科学性不足，未能与村庄规划、水利建设、

交通路网等有效衔接，存在“单打一”现象。个别项目设计方

案“上下一般粗”，没有充分考虑不同地块的地形地貌、土壤

条件和种植习惯，导致部分工程设施“水土不服”，实用性不

强。“六方会审”、“四方会签”制度在一些地方流于形式，

群众的意见没有得到充分尊重和采纳。

招标投标环节，存在程序不严、监管不力的问题。一些项

目招投标过程不规范，存在围标串标、资质挂靠、违规转包分

包等现象。有的甚至存在领导干部违规插手干预工程项目，为

特定关系人“量身定做”项目，搞利益输送，严重扰乱了市场

秩序，也为工程质量埋下了重大隐患。

工程施工环节，存在偷工减料、质量堪忧的问题。少数施

工单位责任心不强，擅自变更设计、偷工减料、以次充好，导

致一些沟、渠、路、桥、涵、闸等工程设施刚建成就成了“豆

腐渣”工程，群众反映强烈。监理单位履职不到位，现场监管

形同虚设，对关键工序、隐蔽工程的质量把关不严，验收环节

“走过场”，导致一些“带病”工程蒙混过关。

资金管理环节，存在审核不严、使用不当的问题。审计和

巡察发现，个别项目存在虚报工程量、套取挪用建设资金的问

题，有的甚至将高标准农田建设资金用于发放人员工资、弥补

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摘要：

在全区高标准农田建设突出问题专项整治工作会议上的讲话同志们：今天，我们召开这次全区高标准农田建设突出问题专项整治工作专题会议，主要任务是深入学习贯彻总书记总书记关于耕地保护和粮食安全的重要指示批示精神，认真总结我区近年来高标准农田建设的成效与不足，深刻剖析当前存在的突出问题，全面部署下一阶段的专项整治工作，以最坚决的态度、最有力的措施，确保把每一寸耕地都建成旱涝保收、高产稳产的“吨粮田”，为我区农业农村现代化和乡村全面振兴奠定更加坚实的基础。刚才，XX同志已经对下一阶段的具体工作进行了全面细致的安排部署，我都同意。各级各部门要认真领会、坚决贯彻落实。下面，我再讲几点意见。一、肯定成绩、正视问题...

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