在2026年全市营商环境优化推进会上的交流发言

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在2026 年全市营商环境优化推进会上的交流发言

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！近年来，XX 市始终将优化营商环境作为推动高质

量发展的“头号工程”，锚定市场化、法治化、国际化一流营

商环境建设目标，持续深化“放管服”改革，聚焦市场主体急

难愁盼问题攻坚突破，各项工作取得阶段性成效。2025 年，

全市经营主体总量突破 25 万户，同比增长 12.3%，新增规上

工业企业 112 家，固定资产投资增速位列全省第一方阵，获评

“全国投资环境质量城市”称号，营商环境评价进入全省前十。

这些成绩的取得，得益于市委、市政府的坚强领导，得益于各

区县、各部门的协同发力，更得益于广大市场主体的信任与支

持。接下来，我将从三个方面汇报我市优化营商环境的实践探

索与下一步工作安排。

第一个方面，坚持以改革创新为核心动力，聚焦政务服务

提质增效，全力破解市场主体办事堵点难点

政务服务是营商环境的“第一窗口”，直接关系市场主体

的获得感与满意度。我们在全市范围内推行“高效办成一件

事”集成改革，通过“减材料、减环节、减跑动、减时限”的

“四减”举措，实现企业开办、不动产登记、项目审批等高频

事项平均减材料 50%、减环节 75%、减跑动 80%、减时限

84%，高频事项即办件占比达 97.56%。比如 XX 区创新推出

“房 e码”服务，以不动产单元号为核心整合历史交易、完税

记录等全要素数据，实现不动产涉税业务办理时间从平均 2个

工作日压缩至 7分钟，2025 年累计为 120 余户家庭精准兑现

“售房 1年内再购房退个税”优惠，相关经验获评全省不动产

交易改革“最佳实践案例”。再比如我市行政审批部门探索

“未诉先办”月调度机制，提前梳理企业群众高频办事诉求，

主动推送办事指南、政策提醒等服务信息，2025 年全年累计

解决企业诉求 1300 余件，诉求响应率达100%，办结满意度

达98.7%。

我们还在公共资源交易领域推行“招标计划+招标文件”

双提前公示制度，2025 年累计杜绝“量身定制”条款 12 条，

项目评标争议率下降60%，智能辅助评标让人为干扰减少

90%，相关经验获评全省公共资源交易改革“示范项目”。这

些改革举措真正实现了政务服务从“企业找政策”向“政策找

企业”转变，从“被动受理”向“主动服务”转变，大幅降低

了市场主体的制度性交易成本。

第二个方面，坚持以要素保障为重要支撑，聚焦降本增效

精准施策，全力打通企业发展痛点卡点

要素保障是企业生存发展的基础，我们围绕土地、资金、

能源、用工等核心要素，推出一系列务实管用的政策举措，切

实为企业减负松绑、赋能添力。

在用地保障方面，我们全面推行“标准地”出让和“用地

清单制”改革，将土地出让前的文物勘探、地质灾害评估、环

境影响评价等 10 余项前期工作统一由政府完成，企业拿地后

即可直接开工，2025 年全市共出让“标准地”32 宗，面积

1800 余亩，平均为每个项目节约前期筹备时间 3个月以上，

某低空经济项目在 XX 区落地时，仅用 10 小时就办结了用地腾

退中的18 起积案，比预期时间提前了3个月。

在融资支持方面，我们搭建企业融资综合信用服务平台，

集成全市 40 余家金融机构的395 款信贷融资产品，创新推出

“上游供应商订单贷”“取水权贷”“碳排放质押贷”等十余

种特色金融产品，2025 年全年累计服务超2000 家企业获得

贷款约 160 亿元，其中依托信用体系发放的供应链贷款达

7.45 亿元，惠及68 家经营主体，21 家企业通过知识产权质押

获得融资1.2 亿元，有效破解了中小微企业融资难、融资贵问

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在2026年全市营商环境优化推进会上的交流发言尊敬的各位领导、同志们：大家好！近年来，XX市始终将优化营商环境作为推动高质量发展的“头号工程”，锚定市场化、法治化、国际化一流营商环境建设目标，持续深化“放管服”改革，聚焦市场主体急难愁盼问题攻坚突破，各项工作取得阶段性成效。2025年，全市经营主体总量突破25万户，同比增长12.3%，新增规上工业企业112家，固定资产投资增速位列全省第一方阵，获评“全国投资环境质量城市”称号，营商环境评价进入全省前十。这些成绩的取得，得益于市委、市政府的坚强领导，得益于各区县、各部门的协同发力，更得益于广大市场主体的信任与支持。接下来，我将从三个方面汇报我市优...

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