（7篇）烟台市政协十四届二次会议大会发言材料汇编（服务经济社会发展）

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发言系列 912（7篇）烟台市政协十四届二次

会议大会发言材料汇编（服务经济社会发展）

1．烟台银保监分局党委书记、局长黄波：

凝心聚力守正创新全力保障烟台经济社会高质量发

展……………………1

2．山东博安生物技术股份有限公司董事长姜华：

深入实施“倍增计划”为建设制造业强市做出更大贡

献……………………3

3．烟台理工学院校长兼党委副书记于光辉：

校地一体同心发力促进高校人才培养与烟台产业协同发

展…………………5

4．山东省海洋资源与环境研究院副院长、九三学社烟台市委会

副主委李斌：

大力发展清洁能源打造绿色制造体

系…………………………………………7

5．青岛中远海运航空货运代理有限公司烟台分公司总经理王春

霞：

抢抓机遇高标准建设烟台 RCEP 合作示范基

地………………………………9

6．烟台大学药学院院长王洪波：

以更强有力的措施推动烟台生物医药产业高质量发

展……………………11

7．中集海洋工程研究院有限公司副总经理滕瑶：

抢抓难得时代机遇全力做强海上航

天………………………………………13

烟台市政协十四届二次会议大会发言材料汇编

（烟台日报，2022 年12 月29 日）

凝心聚力守正创新全力保障烟台经济社会高质量发

展

烟台银保监分局党委书记、局长黄波

作为中央驻烟金融监管部门，烟台银保监分局扎

根地方、服务地方，全力支持烟台经济社会高质量发

展。11 月末，我市银行业各项存款、贷款余额分别为

12341 亿元、8053 亿元，居全省第 2位和第 4

位，各存款、项贷款余额分别同比增长

15.14%、9.45%；原保险保费收入 281 亿元，同比

增长 2.31%，保费规模居全省第 3位，我市为GDP

增速保持全省领跑地位奠定了坚实基础。

建立无抵质押信用贷款信息共享研判机制。受疫情

影响，实体经济遭受巨大冲击，特别是小微企业举步维

艰。针对这种情况，我们在全省首创了对普惠金融工作

的长效评价 “ ”机制，将无抵质押信用贷款投放纳入银行

机构小微金融服务考评体系，引导机构适当降低融资门

槛，但是效果并不明显。很多银行由于对企业纳税、水

“ ”电、诉讼等信息掌握不对称，难以打消对纯信用贷款

的风险顾虑。在此，建市里建立无抵押信用款信议质贷

息共享研判机制，加快我市融资信用服务平台建设，税

务、市场监管、银行等部门建立重点企业会商机制，定

“ ”期为小微企业的信用精准画像，增强银行机构信贷投

放的安全性、积极性。

成立金融法庭，提高金融纠纷化解效率。近年

来，金融纠纷案件呈现出专业化、数据化、批量化等

特点，给金融安全带来巨大挑战。为此，我们与市中

级人民法院、人民银行烟台中心支行联合成立烟台市

金融纠纷调解中心，进一步完善了消保化解多元纠纷

化机制。近年末尾，不少机构因司法程临岁为进缓

慢，处置进程受阻。从 11 月末情况看，共有 5家机

构9户企业 7.32 亿元贷款不良核销受到司法审判进

程的影响。部分省市在这方面进行了有效探索，设立

专门审理金融案件的金融法庭、金融法院。建议市

委、市政府协调上级法院，探索设立专门金融法庭，

建立金融快通道，尽快地帮金融机构消除纠纷处债务

包袱轻装上阵，更好为银行业发展提供助力。

出台金融科技人才引育专项政策。人才供应是确保金融科

技持续成功的关

键因素。中小银行中既懂金融又懂科技的高端复合型人才总体

来说非常稀缺。

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一方面是招聘难，高薪聘用也难以招到符合特定职位要

求的高端金融科技人才；另一方面是留住难，金融科技

人才流失率极高，47%的金融科技人员在1年以内更

换过工作。究其原因，归属感和相互促进的科技社区氛

围成为左右金融科技人才去留的关键因素。建议市委、

市政府研究制定专门针对高端金融科技人才的引育政

策，在税收优惠、子女上学、住房医疗等方面进一步探

索出有力措，举鼓励金融机构设立专门的金融科技领域

毕业生实习基地，以更加开放的格局、更加包容的环

境，吸引更多金融科技人才来烟台、留烟台，切烟实为

台区域经济发展提供有力的智慧支持和人才保障。

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深入实施“倍增计划”为建设制造业强市做出更大

贡献

山东博安生物技术股份有限公司董事长姜华

今年 8月26 日，市委、市政府召开全市实施骨干

企业倍增计划动员大会，印发《烟台市实施企业倍增

计划推动先进制造业高质量发展行动方案》。

“ ” “我认为，倍增计划至少有四个好”：目标定得

好。锚定打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战。

入选的200 家工企，献了全市近业业贡70%的制造业

总产值，成长性好、发展潜力大，牵起了这 200 家，就

抓住了发展的根本。政策支持得好。比如每年对产值增

幅达标的企业，可提供最高300 万元的奖励，投对总资

5亿元以上的技改项目，可提供最高5000 万元的补

助，最高可以得到一亿元的资金支持，用

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发言系列912（7篇）烟台市政协十四届二次会议大会发言材料汇编（服务经济社会发展）目录1．烟台银保监分局党委书记、局长黄波：凝心聚力守正创新全力保障烟台经济社会高质量发展……………………12．山东博安生物技术股份有限公司董事长姜华：深入实施“倍增计划”为建设制造业强市做出更大贡献……………………33．烟台理工学院校长兼党委副书记于光辉：校地一体同心发力促进高校人才培养与烟台产业协同发展…………………54．山东省海洋资源与环境研究院副院长、九三学社烟台市委会副主委李斌：大力发展清洁能源打造绿色制造体系…………………………………………75．青岛中远海运航空货运代理有限公司烟台分公司总经理王春霞：抢...

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