在县政府十九届一次全体（扩大）会议上的发言

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尊敬的各位领导、与会同志：

为有效解决农村土地撂荒问题，不断提高土地利用率，防

止耕地出现“非农化”、“非粮化”等现象。沙河镇立足镇情，精心

组织，采取“农机助耕+集体代耕”的耕种模式，创新“三个三”工

作举措，切实筑牢耕地保护红线意识。今年以来全镇土地翻耕

1.9 万余亩，整治撂荒地 2100 余亩，撂荒地整治率达 90%以上。

土地耕种率相较于往年提升 15%，粮食播种面积提升 10%，粮

油产量提升率约 12%，我们的主要做法是：

一、突出“三个到位”，全面加强组织领导。一是责任压实到

位。成立耕地排查工作领导小组，由主要领导任组长，分管副

镇长任副组长，相关职能部门负责人为成员；按照“定任务、定

内容、定目标”的准则，各村社区相应成立耕地排查工作小组，

无盲区对耕地相关情况进行摸底核查，确保思想不放松，责任

不落空。二是宣传发动到位。通过召开整治撂荒耕地专项推进

会、开展入户走访、张贴标语、发放宣传单、签订责任书等方

式，提高广大群众耕地保护意识，在全镇形成“撂荒整治为人人，

人人参与治撂荒”的良好工作局面。三是惠农补助到位。针对撂

荒地复垦项目，每亩补助农民 300 元，积极申报种粮一次性补

贴资金及耕地地力保护补贴资金约 256 万元，预计发放稻谷补

贴约 49.9 万元，油菜补贴约 39.8 万元。通过惠农强农的政策补

助，为撂荒地整治的可靠性提供充足保障。

二、坚持“三大举措”，从严从实整治撂荒。一是精准识别撂

荒地。按照“因地制宜、以粮为主”的原则，召开撂荒地整治专项

工作推进会，镇村干部带队深入到田间地头，对全镇的撂荒耕

地进行精准摸排。根据不同撂荒成因和现状，制定相应的整治

方案，确保整治措施易操作、见成效。二是农机助耕提效率。

组建大中小型农机助耕队5个，购置并整合大中型农机设备 14

台，小型农机设备 300 余台。建立采购报账、有偿使用收费、

利益分配考核三项制度，落实镇本级主抓、村两委主体、农机

助耕队直接管理责任，切实增强农机助耕队工作效率，发挥助

农助耕突击队作用，高标准、高效率整治撂荒耕地。三是集体

代耕促发展。提前对全镇撂荒地现状调查和锁定。对在家农户，

发动群众自耕自种，足额兑现种粮扶持政策。对常年在外务工

群众，由村两委统筹与在家有劳动能力的群众结对代耕代种，

代耕代种群众享受种粮政策、获得种粮收益。对无结对认领的

土地，由集体经济托底统耕统种，种粮扶持政策用于集体代耕

代种的成本支出，收益归集体经济组织所有。

三、做好

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摘要：

在县政府十九届一次全体（扩大）会议上的发言尊敬的各位领导、与会同志：为有效解决农村土地撂荒问题，不断提高土地利用率，防止耕地出现“非农化”、“非粮化”等现象。沙河镇立足镇情，精心组织，采取“农机助耕+集体代耕”的耕种模式，创新“三个三”工作举措，切实筑牢耕地保护红线意识。今年以来全镇土地翻耕1.9万余亩，整治撂荒地2100余亩，撂荒地整治率达90%以上。土地耕种率相较于往年提升15%，粮食播种面积提升10%，粮油产量提升率约12%，我们的主要做法是：一、突出“三个到位”，全面加强组织领导。一是责任压实到位。成立耕地排查工作领导小组，由主要领导任组长，分管副镇长任副组长，相关职能部门负责人为成员...

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