23.上海十一次党代会报告

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勇当排头兵敢为先行者

不断把社会主义现代化国际大都市建设

推向前进

在中国共产党上海市第十一次代表大会上的报告

韩正

同志们：

中国共产党上海市第十一次代表大会，是在上海将要基本

建成“四个中心”和社会主义现代化国际大都市，步入全面深化

改革、加快创新发展的新时期，召开的一次十分重要的大会。

大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，在以习近平

同志为核心的党中央坚强领导下，勇当改革开放排头兵、敢为

创新发展先行者，深入推进“四个中心”和社会主义现代化国际

大都市建设，加快向具有全球影响力的科技创新中心进军，全

面提升城市的吸引力、创造力、竞争力，让人民拥有更好生活。

一、过去五年的工作回顾

市第十次党代表大会以来的五年，是上海坚定前行、推进

创新驱动发展与经济转型升级的攻坚阶段，是我们奋力改革、

加快“四个中心”和社会主义现代化国际大都市建设的关键时期。

五年来，面对复杂多变的外部环境，肩负艰巨繁重的改革发展

稳定任务，我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深

入学习

贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实党的十八

大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，始终按照继续

当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者的根本要求，团结

带领全市党员和干部群众，万众一心，砥砺奋进，胜利完成市

第十次党代表大会提出的目标任务，在奋力推进创新驱动发展、

经济转型升级的艰难跨越中，“四个中心”和社会主义现代化国

际大都市建设再上新台阶，人民生活和各项事业发展水平又有

了大提升，上海发展站上了新的更高起点。

改革开放取得重大成果。深入推进供给侧结构性改革，统

筹推进改革开放。率先探索自贸试验区建设，协调推进投资管

理、贸易便利化、金融开放和政府监管制度创新，形成一大批

可复制可推广的制度创新成果。“营改增”、司法、公安、教育、

医药卫生、群团等中央决定的先行先试改革试点，取得预期成

效。深化“放管服”改革，率先开展分类综合执法试点改革和“证

照分离”改革，政府职能转变取得重大进展。营造公平竞争的市

场环境，推进国资统一管理和国企分类改革，国有企业竞争力

进一步提升，非公有制经济活力进一步增强。继续扩大全方位

对内对外开放，走出去、引进来水平提升。积极服务国家“一带

一路”、长江经济带发展战略，大力促进长三角地区率先发展、

一体化发展，圆满完成中央交办的对口支援任务。

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摘要：

勇当排头兵敢为先行者不断把社会主义现代化国际大都市建设推向前进在中国共产党上海市第十一次代表大会上的报告韩正同志们：中国共产党上海市第十一次代表大会，是在上海将要基本建成“四个中心”和社会主义现代化国际大都市，步入全面深化改革、加快创新发展的新时期，召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，勇当改革开放排头兵、敢为创新发展先行者，深入推进“四个中心”和社会主义现代化国际大都市建设，加快向具有全球影响力的科技创新中心进军，全面提升城市的吸引力、创造力、竞争力，让人民拥有更好生活。一、过去五年的工作回顾市第十次党代表大会以来的五...

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