【评估报告】2023 年“十四五”规划中期评估前评报告

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2023年“十四五”规划中期评估前评报告

一、项目概况

1、项目背景：上海市闵行区第六届人民代表大会第八次

会议审议批准的《上海市闵行区国民经济和社会发展第十四个

五年规划和二〇三五年远景目标纲要》（以下简称区“十四五”

规划《纲要》），是闵行区发展历史上具有重要里程碑意义的

规划。根据要求，为保障规划更好地实施、加强规划评估考核

监督，区发改委要组织开展国民经济和社会发展五年规划纲要

的年度监测、中期评估和总结评估。因此，根据全市总体部署

和区人大、区政府要求，由区发改委通过第三方对“十四五”

规划实施情况进行中期评估。

2、依据充分性：根据《闵行区“十四五”规划纲要重点

目标和任务分解落实方案》(闵委办〔2022〕3号）等文件要求，

区发改委要组织开展区“十四五”规划《纲要》重点目标和任

务实施情况的中期评估。

3、项目必要性和重要性：通过开展区“十四五”规划中

期评估，认真总结“十四五”上半程规划主要指标和重点任务

完成情况，全面剖析规划实施情况及存在的问题，提出相关建

议，以推动下半程规划更好实施。

4、项目的可行性：实施第三方评估，更好提高规划评估

的科学性、客观性、公正性、广泛性，最终形成评估报告，提

交区人大常委会审议。

二、项目绩效目标设定情况

1、项目的总体目标：完成全区“十四五”规划实施情况

的中期评估，形成评估报告。

2、项目的具体目标：

数量目标：选择“形成闵行区‘十四五’规划实施情况中

期评估报告”作为指标，目标值为形成“1个闵行区‘十四五’

规划实施情况中期评估报告”。

质量目标：选择“质量合格率”指标，目标值为“100%”。

时效目标：选择“完成及时率”指标，目标值为“及时”

完成。效益目标：选择“产业经济发展水平”“社会发展水平”

“生态环境水平”“长效管理制度”四个指标，目标值分别为

“有提高”“有提高”“有提高”“完善”。

满意度目标：选择“公众满意度”指标，目标值为“有提

高”。依据：在各相关部门开展专题评估的基础上，由区发改委

会同第三方机构，对区“十四五”规划实施情况开展研究分析

和中期评估，并采取座谈会等方式征询专家意见后，形成闵行

区“十四五”规划实施情况中期评估报告，经区人大常委会审

议通过后印发。确保在数量、质量、时效、效益和满意度等方

面实现设定的预期目标。

3、阶段性工作目标：

（1）第一季度形成《闵行区“十四五”规划中期评估工作

方案》，完成第三方评估机构的聘请工作。

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摘要：

12023年“十四五”规划中期评估前评报告一、项目概况1、项目背景：上海市闵行区第六届人民代表大会第八次会议审议批准的《上海市闵行区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》（以下简称区“十四五”规划《纲要》），是闵行区发展历史上具有重要里程碑意义的规划。根据要求，为保障规划更好地实施、加强规划评估考核监督，区发改委要组织开展国民经济和社会发展五年规划纲要的年度监测、中期评估和总结评估。因此，根据全市总体部署和区人大、区政府要求，由区发改委通过第三方对“十四五”规划实施情况进行中期评估。2、依据充分性：根据《闵行区“十四五”规划纲要重点目标和任务分解落实方案》(闵委办〔202...

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