2022年市林业局工作总结及下一步工作谋划

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2022 年市林业局工作总结及下一步工作谋划

一、工作开展情况

（一）紧盯“高质量”，着力提升要素保障能力。一是用地审批质效提升。

2022 年我局审批建设用地任务为*亩，截至目前，已取得市政府批复*个批次，

涉及项目*个、面积*亩，取得省政府批复*个批次、*亩。二是土地供应力度加

大。2021 年-2022 年我市批而未供土地*亩，截至目前，已完成土地供应*亩；

其中*-2022 年城镇批次批而未供土地任务基数*亩，处置任务*亩，已全部处置

完成。2022 年新批新供土地*亩。三是节约集约成效明显。全年处置低效工业

用地任务*亩，截至目前，已处置*亩。闲置土地任务基数*亩，处置任务*亩，

已处置*亩，占比*%，处置率在十六个地市和两个直管县中排名第一；在*市排

名第二。四是重大项目保障有力。**至*段改建工程*亩已上报省厅审查完成并

批复（使用省级指标）。五是土地整理持续推进。增减挂钩项目完成选址测量*

亩，完成规划设计*亩，竣工*亩，占比*%；补充耕地项目完成选址测量*亩，完

成规划设计*亩，竣工*亩，占比*%。六是营商环境不断优化。2022 年营商环境

登记财产一级指标考评。一季度不在*市排名第一，二季度在*市排名第一，三

季度得分*，在省里参评*个县（区）排名并列第一。

（二）坚决“守红线”，筑牢夯实生态保护防线。一是严厉打击自然资源

违法行为。今年以来发现并制止各类违法行为*起，暂扣非法作业机械*台次，

拆除违法建构筑物*平方米，恢复土地原状*亩。依法立案查处各类违法违规案

件*起，处罚没款*万元，退还土地*亩，移送公安机关立案侦查*起。二是严格

落实耕地保护。自全市耕地恢复工作开展以来，已恢复整改并上图*万亩，目前

正待自然资源部审核中。三是做好环保督察反馈问题整改。2022 年应完成涉矿

生态环保问题*件，目前已整改销号*件，剩余*件正在有序推进，整改进度约*%。

四是整治非住宅类农村乱占耕地建房。2022 年*月以来，我市上报农村乱占耕

地建房项目*个、*亩，其中住宅类*个、*亩；产业类*个、*亩；公共管理服务

类*个、*亩。截至目前，全市非住宅类项目已处置到位*个、*亩。

（三）着眼“高标准”，抓紧编制国土空间规划。一是加快推进国土空间

规划编制。完成了“三区三线”的划定成果，划定永久基本农田*万亩、生态保

护红线*万亩、城镇开发边界*万亩。在划定时将我市重点项目内的基本农田应

扣尽扣：抽水蓄能电站能源项目*万亩；*等共计*万亩；*、*、*、广安路及竹

乡画廊等*条道路，共计*万亩；航天科技产业园等重大项目共计*万亩。二是提

前谋划村庄规划编制。全市*个行政村，计划编制村庄规划的*个，其中*个试点

村庄已经通过专家评审会，*个村庄已启动村庄规划前期调研和资料收集工作，

部分村庄规划已经形成初稿，待国土空间规划编制完成后，及时组织村庄规划

的评审和审批工作。

（四）聚焦“生态优”，推动生态文明建设升级。一是矿产资源开发安全

有序。严格矿产资源开发利用和储量监管季度动态监测，全年无越层越界开采

行为。2022 年截止第三季度完成“边采边治”面积共*亩，投入资金*万元。二

是废弃矿山生态修复全面推进。

*家关闭及废弃矿山已完成治理*家，剩余*家，*家正在治理，*家待招标治

理、*家待专家评审，*家正在组织编制治理方案。2022 年度省厅下发治理任务

为*家，目前已完成治理*家，*家正在治理中（总体进度已完成约*%）。三是全

力抓好矿地融合示范区建设。根据规划编制《*片区一期工程设计方案》、《*

片区一期工程设计方案》，积极与*市局对接，跟踪方案审批。推进两个“一期

工程”治理区域内土地征用工作，保障治理工程有序推进，征用土地*亩。目前，

“*一期”已开工，“*一期”已完成挂网招标并启动施工，确保按月、按季度

交付平整土地。

二、当前面临的一些问题和挑战。

1、“矿地融合”进展较慢。两个片区一期治理范围*余亩，资源处置*万吨

以上，计划一年时间内完成。时间紧、任务重，尤其今年上半年疫情、市场等

原因，石子市场萎靡，企业治理生产积极性不高，影响工程进度。

2、土地要素瓶颈仍然突出。部分新增重点工程、重点项目因不符合规划，

占用“三线”问题，目前没有优化调整的途径，造成项目迟迟不能落地。耕地

后备资源严重不足，占补平衡压力越来越大，受“占补平衡、占优补优、占水

田补水田”政策限制，我市部分重点项目因占用水田较多而无法落地。

3、土地整治推进不力。全市易拆、易复项目已基本整治完毕，可复垦为耕

地的资源大幅度减少。虽然逐年提升整治补助标准，但鉴于拆迁难度和成本等

因素，乡镇整治工作积极性不高、进展不快的问题依然存在。

三、下一步工作安排

一是强化要素保障，提升用地报批效率。加强用地供应保障，坚持“土地

要素跟着项目走”。围绕国家和省支持的重点产业方向，加强项目谋划，争取

将更多项目纳入省重大项目清单，获得上级用地指标计划。对全市用地进行统

筹，在开展林地、土地审批时，要按照轻重缓急合理安排报批时序，尽早完成

项目的土地测绘、规划、立项等前期准备工作，确保完成审批建设用地*亩年度

任务，保障优质企业、重点项目快速落地。

二是深化节约集约，提高土地利用效率。要坚持以“亩均论英雄”为抓手，

深入推进闲置低效用地清理盘活，鼓励和引导低效企业“腾笼换凤”和“技改

升级”，坚决向存量要增量，确保完成清理盘活闲置低效用地*亩年度任务，全

面提升亩均效益。在此基础上，要深入推进矿地融合试点和农村闲置建设用地

盘活利用等工作，多措并举，不断破除土地制约瓶颈，确保发挥土地效益。

三是摸清资源底数，挖掘土地整治潜力。抓紧开展存量土地资源的摸底调

查，完善整治奖补政策，进一步激发乡镇、街道的工作积极性。要提高政治站

位，克服畏难情绪，发扬“钉钉子精神”，在保证农民利益的前提下，结合村

庄布局、低效闲置集体建设用地清理等工作，充分挖掘复垦潜力，不断提高水

田的比例，增加用地指标，力争年底完成土地整理*亩。

四是发挥田长作用，严守耕地保护职责。

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摘要：

2022年市林业局工作总结及下一步工作谋划一、工作开展情况（一）紧盯“高质量”，着力提升要素保障能力。一是用地审批质效提升。2022年我局审批建设用地任务为*亩，截至目前，已取得市政府批复*个批次，涉及项目*个、面积*亩，取得省政府批复*个批次、*亩。二是土地供应力度加大。2021年-2022年我市批而未供土地*亩，截至目前，已完成土地供应*亩；其中*-2022年城镇批次批而未供土地任务基数*亩，处置任务*亩，已全部处置完成。2022年新批新供土地*亩。三是节约集约成效明显。全年处置低效工业用地任务*亩，截至目前，已处置*亩。闲置土地任务基数*亩，处置任务*亩，已处置*亩，占比*%，处置率在十...

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