市优化教育质量落实“双减”工作的实施方案

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为了贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减

轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》和《市教育

局关于印发《xx 市改进义务教育教学管理和服务促进全方位育人

的实施意见（试行）》的通知》相关要求，进一步规范学校教育教

学管理，提升课后教育服务质量，切实减轻中小学生过重课业负担，

重构优质教育生态，促进学生全面发展、健康发展，实现“双减”工

作稳妥有序推进，推进 xx 港区教育教学高质量发展，特制定本实

施方案。

一、积极开展课题研究系统推进教育生态重构

“双减”工作是个小切口、大改革，牵一发动全身，在“双减”工

作落实的大背景下，新问题和新矛盾必将凸显出来，学生学习发生

时空延展后，教育质量保障机制需要重新建立和完善，缓解家长的

焦虑需综合思考。各校要围绕教育质量核心，系统思考学生、教师、

家长、学校之间的关系；要在解放学生繁重作业负担和课外培训负

担的同时，系统思考学校在提升教育质量方面的举措；要组织专班

机构，进行理论与实践的研究工作，形成更加适合家长、学生需要

的教育。各校要从今年 8月开始，围绕“优化教育质量落实‘双减’工

作”主题，从学校办学质量综合评价入手，积极申报省市级科研课

题并进行实践研究，深入思考落实“双减”的意义，创新实践做

法。力争通过三年探索，形成典型的经验案例，构建具有区域

和校情的优质教育新生态。

二、加强抓牢课程育人主渠道抓牢课程育人主渠道

一是注重课堂教学管理。“双减”工作的核心是通过减轻学生过

重的学业负担来提升教育教学质量，质量提升的前提是落实好国家

开设的课程要求。课堂教学是学生学习的主阵地。各校要确保学生

在校内学足学好。要加强课堂教学常规管理，抓实教育教学过程。

要加强课堂常规督办检查，引导教师注重课堂教学效益，建立面向

全体学生，促进学生全面发展和特色发展的素质教育观。

二是推进“三个课堂”融合。要根据《市教育局关于印发《xx

市改进义务教育教学管理和服务促进全方位育人的实施意见（试

行）》的通知》的要求，各校要明晰“三个课堂”构架，切实减轻学

生课业负担，让学习回归校园。要积极推进“三个课堂”融合，有效

整合课堂内外、学校内外教育资源，加强课内与课外贯通，校内向

校外延伸，抓好“三个课堂”的贯通培养。要及时制定出新形势下的

课堂教学一日常规，制定出一周教学安排表，明确每天从上学到放

学学生在校全过程的具体内容。要充分考虑晨读、体育锻炼、眼保

健操、中午托管、课后作业辅导、社团、晚自习、居家活动、睡眠

等具体内容、责任人以及活动地点，真正落实“五项管理”要求。

三是完善教学评价体系。要制定学校课堂教学效益评价方案，

制定出教师教学备、教、改、辅、考五环节考评细则，建立“第一

课堂”教学质量跟踪评价方案。要加强对教师的教学过程监管，

建立学生学科学习质量过程性评价体系，从学科核心素养的角度分

析学情，有的放矢开展“第二课堂”和“第三课堂”，补齐学习短板，

拓展学习特长，激发学习兴趣，开发课程资源，实现学生关键能力

和学习品质有效提升。

三、规范作业管理要求实现减负增效五育并举

一是实施作业分类。学校要开展作业研究，通过集中教研，对

作业进行层级分类，指导年级学科教师因材施教，有针对性减轻学

生书面作业总量，各校要根据课程标准要求对作业进行分类布置，

可分为书面作业和实践体验型作业。书面作业包括基础型作业、拓

展型作业、综合型作业。基础性作业是基本要求，是学生对学科知

识建构的基石；拓展型作业是对所学内容的演绎与归纳，旨在提升

学生思维迁移能力；综合型作业要求对学生前后学习知识进行串联，

对跨学科知识进行融合，是认识世界探究真理的学习，其难度最高，

应控制在少数学有余力的学生范畴。实践体验型作业则以课外时间

居家完成为主。

二是统筹作业布置。根据“双减”工作要求，小学生 3－6年级

书面作业时间不超过60 分钟，初中书面作业完成时间不超过90

分钟。为避免作业布置拥挤堵塞、扎堆无序，学校应建立作业管理

小组，年级作业管理小组。班主任作为班级的直接责任人，应统筹

各学科，合理布置当天作业，控制作业时长。

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摘要：

市优化教育质量落实“双减”工作的实施方案为了贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》和《市教育局关于印发《xx市改进义务教育教学管理和服务促进全方位育人的实施意见（试行）》的通知》相关要求，进一步规范学校教育教学管理，提升课后教育服务质量，切实减轻中小学生过重课业负担，重构优质教育生态，促进学生全面发展、健康发展，实现“双减”工作稳妥有序推进，推进xx港区教育教学高质量发展，特制定本实施方案。一、积极开展课题研究系统推进教育生态重构“双减”工作是个小切口、大改革，牵一发动全身，在“双减”工作落实的大背景下，新问题和新矛盾必将凸显出来，学...

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