【评估报告】《市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》重大行政决策后评估报告

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《张家港市国民经济和社会发展第十四个

五年规划和二〇三五年远景目标纲要》

重大行政决策后评估报告

张家港市发展和改革委员会

二〇二二年十月

一、评估目的 ........................................................................ 1

二、评估工作概况 ................................................................ 2

三、评估结果 ........................................................................ 8

（一）合法性评估 ........................................................... 8

（二）合理性评估 ......................................................... 11

（三）协调性评估 ......................................................... 14

（四）可操作性评估 ..................................................... 15

（五）完善性评估 ......................................................... 21

（六）绩效性评估 ......................................................... 22

四、评估结论 ...................................................................... 26

五、评估建议 ...................................................................... 27

—

《张家港市国民经济和社会发展第十四个五年规划和

〇

二三五年远景目标纲要》（以下简称张家港市“十四五”

规划）深入贯彻了党的精神、全面落实了习近平新时代中国

特色社会主义思想，主要阐明了张家港市“十四五”时期

（即 2021 年-2025 年）的发展思路、主要目标、重点任务和

发展方向，展望了 2035 年基本实现社会主义现代化的目标

愿景。张家港市“十四五”规划是规范政府履行法定职责的

重要依据，是指导张家港市全市人民共建共治共享的行动纲

领，是一项具有重大和深远意义的重大行政决策。

一、评估目的

张家港市“十四五”规划自 2021 年3月3日发布以来，

至今已有一年半。现根据《苏州市规章立法后评估办法》（苏

州市人民政府令第 124 号）、《张家港市重大行政决策程序

规定实施细则》（张政办〔2019〕54 号）和《关于开展 2022

年度市政府规范性文件和重大行政决策后评估工作的通知》

（张法政办〔2022〕5号）等有关规定要求，对张家港市“十

四五”规划进行后评估工作。

本次评估的目的为以下三点：

（一）以合法性、合理性、协调性、可操作性、完善性

以及绩效性为评估内容，对张家港市“十四五”规划进行分

析和评价；

（二）评估张家港市“十四五”规划中的相关计划制定

和规划设计是否科学、合理，是否适应当前的新形势、新要

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《张家港市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》重大行政决策后评估报告张家港市发展和改革委员会二〇二二年十月目录一、评估目的........................................................................1二、评估工作概况................................................................2三、评估结果........................................................................8（一...

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