甘肃陇西县深入开展“筑扶贫堡垒、做致富先锋”活动的调查与思考

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甘肃陇西县深入开展“筑扶贫堡垒、做致富先锋”活

动的调查与思考

近年来，陇西县为进一步强化基层党的建设与扶贫开发深度融合，

全力推动精准扶贫、精准脱贫，真正把基层党组织建设成带领群众脱

贫致富的坚强堡垒，充分发挥广大党员干部在助推扶贫开发中的先锋

模范作用，在全县深入开展以“筑牢堡垒增活力，提高能力树形象，

助力扶贫促发展”为主题，以“打造村级‘两委’班子为核心、四支

扶贫攻坚队伍为支撑的战斗堡垒，争做致富、带富、帮富三个先锋，

开展服务功能强化、干部能力提升、驻村科技服务、富民产业培育四

项助推发展行动”为主要内容的“筑扶贫堡垒、做致富先锋”活动，

为推进精准扶贫精准脱贫提供了坚强的组织保障。通过引导广大基层

党员干部积极投身于扶贫开发第一线，与贫困群众面对面、心贴心谋

规划、话发展，得到了广大贫困群众的广泛赞誉。这种坚持教育引导

与激励奖惩相结合，推动基层党组织和党员干部把目标和精力放在精

准扶贫、精准脱贫上的新举措，是实现十八大确定的宏伟目标、贯彻

“四个全面”战略布局、落实 ** 总书记扶贫开发重要思想、适应扶

贫开发形势任务变化的现实需要，也是强化党组织和党员联系服务群

众职责、推动基层服务型党组织建设的有效举措，为助推扶贫开发、

同步实现小康探索了一条新路子。

一、背景和起因

全面建设小康社会，重点在农村，关键在农村基层党组织。没有农

村的小康，就没有全国的小康，只有农村基层党组织强起来，党在农

村的全部工作才会有坚实基础。“绝不能让贫困地区和贫困群众在全

面小康路上掉队”，这是党向全国人民做出的郑重承诺，也是县委向

全县人民立下的军令状。当前，全县扶贫开发工作已进入啃硬骨头、

攻坚拔寨的冲刺期，要完成减少贫困人口 5.97 万人，把我县建设成为

国家连片特困地区扶贫攻坚示范基地的目标，任务还十分艰巨。因此，

必须切实强化社会合力，动员和凝聚全社会力量广泛参与；必须找准

基层党建工作与扶贫开发的最佳结合点，真正把基层党组织建设成带

领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

——全面建成小康社会为加强基层党组织建设提出了新要求。党的

十八大提出了全面建成小康社会的宏伟目标。2015 年，全县贫困面为

13.8%，农民人均可支配收入仅为全省的92.1%、全国的 55.9%。特

别是贫困人口大多集中在偏远山区，受教育程度低，自我发展能力不

强，因灾、因病返贫几率较高，稳定脱贫难度大。同时，从全县农村

经济社会发展现状来看，发展的不均衡性、单一性以及基础条件脆弱、

农业产业化、农民组织化程度低等问题，成为制约全面建成小康社会

的“瓶颈”问题。因此，进一步加强农村基层组织建设，增强引领、

动员、教育、服务群众的能力，不断夯实基层基础，筑牢党组织的战

斗堡垒作用，使农村经济社会发展有一个坚强的组织保障，才能进一

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摘要：

甘肃陇西县深入开展“筑扶贫堡垒、做致富先锋”活动的调查与思考近年来，陇西县为进一步强化基层党的建设与扶贫开发深度融合，全力推动精准扶贫、精准脱贫，真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强堡垒，充分发挥广大党员干部在助推扶贫开发中的先锋模范作用，在全县深入开展以“筑牢堡垒增活力，提高能力树形象，助力扶贫促发展”为主题，以“打造村级‘两委’班子为核心、四支扶贫攻坚队伍为支撑的战斗堡垒，争做致富、带富、帮富三个先锋，开展服务功能强化、干部能力提升、驻村科技服务、富民产业培育四项助推发展行动”为主要内容的“筑扶贫堡垒、做致富先锋”活动，为推进精准扶贫精准脱贫提供了坚强的组织保障。通过引导广大基层党...

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