20230318在集中培训集体研讨时的发言（安全生产）

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在集中培训集体研讨时的发言

今天的集中培训，聆听了王祥喜部长、宋元明副部长

作的专题讲座，总的感觉是干货满满、受益颇多。

党的二十大报告用专章部署推进国家安全体系和能力

现代化、坚决维护国家安全和社会稳定，用专节部署提高

公共安全治理水平、强调应急管理工作，为我们抓好应急

管理工作提供了遵循（二十大报告指出，提高公共安全治

理水平。坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框

架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预

防转型。推进安全生产风险专项整治，加强重点行业、重

点领域安全监管。提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件

处置保障能力，加强国家区域应急力量建设。强化食品药

品安全监管，健全生物安全监管预警防控体系。加强个人

信息保护）。作为县市一级，必须进一步增强忧患意识，

坚持底线思维，加快推进应急管理体系和能力现代化，切

实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，为全面建

成社会主义现代化强国创造良好安全环境。下面，结合党

的二十大精神，聚焦提高应急管理能力，谈三点思考：

一、抓好三个前置，推动应急管理向事前预防转型。

应急管理关乎人民群众生命财产安全和社会大局稳定，

必须坚持“防范化解重大安全风险”主线，坚决贯彻安全第一、

预防为主的方针，以“大概率思维应对小概率事件”。今年，

我们将聚焦重点行业、重点领域，在源头防控、常态管控、

监测预警、工程治理四个方面下功夫，做到关口前移、防

线前置，推动公共安全治理模式向事前预防转型。具体就

是做到“三个前置”：服务前置，就是持续做优“三服务”，严

把准入关、审批关、监管关；预防前置，就是聚焦不同时

间节点、行业特点，强化应急力量、应急储备、应急演练；

整改前置，就是隐患整改举一反三，实现发现一个、整治

一片、警示全域。

二、建强三大体系，切实提升安全应急处置能力。围

绕建立大安全大应急大减灾框架的目标，充分发挥应急管

理部门综合优势和相关行业部门专业优势，正确处理好“统”

和“分”的关系，健全完善应急管理体系，推动全要素、全过

程协同联动，提升应急管理整体合力。一是建强清晰严密

的责任体系。严格执行《党政领导干部安全生产责任制实

施细则》，以 8大专委会调整为契机，厘清属地、部门、综

合监管界限，强化履行安委办职责，从严从细督导专委会

履职。通过警示、曝光、约谈等手段，明确领导责任、监

管责任、企业主体责任。二是建强基层应急和社会共治体

系。突出风险防控、应急指挥水平提升，创新建立市镇村

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标签： #安全生产

摘要：

在集中培训集体研讨时的发言今天的集中培训，聆听了王祥喜部长、宋元明副部长作的专题讲座，总的感觉是干货满满、受益颇多。党的二十大报告用专章部署推进国家安全体系和能力现代化、坚决维护国家安全和社会稳定，用专节部署提高公共安全治理水平、强调应急管理工作，为我们抓好应急管理工作提供了遵循（二十大报告指出，提高公共安全治理水平。坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。推进安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管。提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力，加强国家区域应急力量建设。强化食品药品安全监管，健全生物安全监管预警防控体...

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