县委副书记在全县农村工作会议上的讲话

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县委副书记在全县农村工作会议上的讲话

同志们：

按照会议安排，首先我就 11 月 21 日市委农村工作会议精神进行简要传达。

会上，市乡村振兴局就巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作作了具

体安排，提出“进一步强化责任落实、进一步完善防止返贫动态监测和帮扶机

制、进一步加强项目资金落实、强化易地搬迁后续扶持、全力迎接好 XX 巩固脱

贫成果调研考核评估、促进脱贫人口稳定增收、强化扶贫小额信贷政策落实、

扎实推进消费扶贫、加快推进实施防贫保险”等 11 项工作要求。市农牧局对全

市农牧业重点工作作了全面汇报，市委 XXX 书记结合汇报情况作了简要安排，

要求各地、各部门要进一步提高思想认识，按照任务要求、完成时限，认真落

实、抓紧推进。

下面，结合我县实际，就当前农村重点工作强调几点意见。

（一）扎实做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。在脱贫攻坚过渡

期内，要扎实做好政策衔接，工作衔接和机构队伍衔接，按照“机构队伍保持

总体稳定，机构职能还要加强”的总要求，各乡镇、各部门要平稳有序做好扶

贫机构职能调整优化，确保工作不断、干劲不减。一是进一步加强驻村工作队

管理培训。我前几天下去调研，与驻村工作队座谈交流，工作队员普遍不知道

当前做什么工作，讲也讲不出来，事实上我们目前工作很多。要严格按照全县

当前巩固拓展脱贫成果衔接推进乡村振兴重点工作要求和时间节点，营造好脱

贫攻坚与乡村振兴有效衔接的氛围，做到工作不断档、政策不留空白，保持主

要帮扶政策总体稳定。二是建立健全防致贫返贫动态监测和帮扶长效工作机制。

认真做好摸底排查和动态监测工作，尽快制定防返贫动态监测和帮扶的具体实

施方案，进一步健全监测、帮扶和评估体系，细化工作要求和政策措施。要加

快兑现各项惠农补贴，绝不能出现延迟发放补贴影响脱贫户年度收入的问题。

要尽快做好防贫保的拓展接续和完善工作，确保真正起到防贫作用。三是进一

步加强项目资金落实及资产管理。加快项目开工及资金支出进度，按照入库项

目范围和入库程序，严格履行“村申报、乡审核、部门论证、县审定”“三公

示一公告”程序，入库项目绩效目标全部设定绩效目标，提高项目库建设质量。

四是强化易地搬迁后续扶持力度。要以XXX 人以上的大型安置区为重点，着力

加强安置区配套产业就业、基础设施和基本公共服务建设，完善基层组织和社

区治理体系，促进脱贫群众稳定就业。五是采取有力举措促进脱贫人口稳定增

收。

要推动产业发展壮大，强化产业发展支撑，增强产业抗风险能力，提升产

业带动增收效果。要推进脱贫人口就近就地就业，在接下来的农村人居环境整

治提升和提升农村基本公共服务水平过程中，优先安排脱贫人口从事相关工作。

要加大定向培训和组织、品牌化输出的规模和力度，脱贫人口外出务工仍要以

群众自发自主为主。要对扶贫车间用地是否存在“非农化”“非粮化”问题及

早安排，摸清底数，及时化解潜在风险，对扶贫车间吸纳脱贫人口就业情况进

行排査。对吸纳数量多、带贫效果好的，加大政策扶持力度，支持它们做大做

强;对吸纳数量少、带贫效果差的，指导督促整改;对不带贫的取消就业帮扶车

间标识不再享受相关优惠政策。要继续加大公益岗位建设力度，在乡村建设、

人居环境治理、公共设施维护、村级公共服务等领域，拓展一批公益性岗位，

要确保规模保持在合理范围内，做到因需设岗、人岗相适。六是全力迎接好 XX

巩固脱贫成果调研考核评估工作。按照国务院及国家乡村振兴局过渡期内每年

开展一次巩固脱贫成果后评估的安排部署，XX 今年评估工作预计 XX 月开始，明

年X 月份结束。按照省委农村牧区工作领导小组统一部署，拟由省乡村振兴局

牵头，组织相关部门开展实地考核，综合分析脱贫成果巩固拓展情况。考核结

果将报省委农村牧区工作领导小组，计入乡村振兴考核总分，作为各地主要领

导和领导班子年度实绩考核的重要依据。各乡镇、各部门要认真抓好相关工作，

提前做好准备，以优异成效迎接 XX 后评估和省年度考核。另外，省乡村振兴局

拟联合省教育厅、卫健委、住建局、医保局、水利厅、民政厅、人社厅组成联

合调研指导组，近期将赴各市、县、区开展调研指导，各乡镇各部门需围绕

“三保障及饮水安全”相关政策落实情况、防返贫监测工作落实情况、帮扶政

策落实情况”等内容，认真做好准备。

（二）继续推进人居环境整治工作。虽然我们搞了几年的人居环境整治

工作，但是从目前来看，每次上级领导调研检查，都提出需要我们继续完善整

治，说明我们仍然存在问题，离乡村振兴的“生态宜居”还存在一定差距。实

际上是我们管理不到位，我们保洁员也有，但是真正发挥作用的有多少？需要

各乡镇考虑下一步如何完善。一要抓好垃圾清理整治。要向管理城镇一样管理

农村，要增设垃圾箱或硬化垃圾点，城管局要加强收集处理工作，彻底改变乱

倾乱倒现象。二要抓好村容村貌改善。继续加大闲置破房烂院拆除力度，整治

私搭乱建网围栏等现象，摒弃乱丢乱扔杂物、乱泼乱倒生活污水等不良生活习

惯，彻底改变农村牧区“脏、乱、差”环境面貌。去年我们做的非常好，今年

有“回头”现象，各乡镇要督促各村和驻村干部加强监督管理，发现问题及时

纠正。三要抓好乡风文明创建。人居环境的问题，归根结底是习惯问题。要着

力完善村规民约，将环境整治、卫生习惯等纳入村规民约，引导村民自我教育、

自我管理、自我约束，逐步树立起农村新风正气。四要严格落实禁牧和草畜平

衡制度，加强管护和督查力度，发现偷牧烂牧行为，采取强有力的措施，予以

严惩。

（三）加快推进高标准农田建设。XXXX 年X万亩建设任务，已于 XXXX 年

XX 月底完工，目前项目结算审计还没完成。要加快审计进度，争取在 XXXX 年

XX 月底前完成项目结算审计和竣工决算审计工作，并向市农牧局申请竣工验收。

XXXX 年X万亩建设任务，项目主体工程已完工，剩余部分田间道路、农田输配

电工程、地埋管道等地下工程建设要争取在 XX 月底前全部完工，XX 月底前完成

项目初验和上图入库工作，并向市农牧局申请竣工验收。2021 年下达的 X 万亩

建设任务（其中：高标准农田X万亩，旱作高标准农田X万亩）因统筹整合至

今未开展。此项工作要抓紧向上对接，确定好任务目标、资金来源和实施时限。

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摘要：

县委副书记在全县农村工作会议上的讲话同志们：按照会议安排，首先我就11月21日市委农村工作会议精神进行简要传达。会上，市乡村振兴局就巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作作了具体安排，提出“进一步强化责任落实、进一步完善防止返贫动态监测和帮扶机制、进一步加强项目资金落实、强化易地搬迁后续扶持、全力迎接好XX巩固脱贫成果调研考核评估、促进脱贫人口稳定增收、强化扶贫小额信贷政策落实、扎实推进消费扶贫、加快推进实施防贫保险”等11项工作要求。市农牧局对全市农牧业重点工作作了全面汇报，市委XXX书记结合汇报情况作了简要安排，要求各地、各部门要进一步提高思想认识，按照任务要求、完成时限，认真落实、抓...

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