市长在全市2022年项目工作推进会议上的讲话

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同志们，元旦假期刚结束，我们今天召开 2022 年项目工作推进会议。项目

工作十分重要，当前，投资仍然是我市经济发展的重要动力，稳经济就要稳投

资，稳投资就要抓项目；今年要继续抓项目、强保障，今年市委市政府将召开

现场办公会，调研项目建设情况，研究项目支撑区域发展，进一步明确发展定

位。我们一定要抓好项目工作，树牢大抓项目、推动发展的意识。

刚才，市发改委、市统计局通报了有关情况，我们随机抽取了几个县市区

和部门发言，市政府领导也讲了很好的意见，希望大家抓好贯彻落实。下面，

我再强调 5点意见：

第一，认真贯彻省委省政府关于项目工作的安排部署，全力以赴，主动作

为，切实抓好我市项目工作

项目建设是经济社会发展的“生命线”，是推动高质量发展最根本、最关

键的举措。省委、省政府高度重视项目工作，省委主要领导多次对项目工作提

出要求，强调“项目是硬支撑、投资是硬任务、发展是硬道理”，并要求全省

各级各部门“充分认识投资工作的极端重要性，切实增强扩大有效投资的责任

感、紧迫感、危机感，以人生能有几回搏的担当精神，推动投资发展，形成千

帆竞发、百舸争流的良好局面”。省长强调“发展为要、项目为重、实干为

先”，“要增强抓好项目建设的使命感、紧迫感，把抓项目作为常态化工作，

以项目建设激发新动能、以有效投资创造新需求，促进全省经济社会持续健康

发展”。省委省政府抓项目工作的力度之大、措施之实、要求之严前所未有。

要跨越发展，就要干事创业，大家要提振精神，拿出状态，苦干实干，做

实项目工作，推动加快发展。希望大家在项目工作上更加主动作为，要通过主

动作为抓项目增强信心，把争取的投资项目及时落地，财政资金及时支付、高

效使用，增强国家部委、省直部门对我们的信心，加大对我们的倾斜支持力度。

要主动作为如期完成项目，增加潜在投资人、招商引资对象和金融机构的信心，

能够争取他们更大的支持。各县市区要认真梳理，分析争取落地项目哪些没有

启动、主要问题是什么？报件不完善的及时完善，缺资金的要抓紧找渠道，该

调整的要及时调整，通过真抓实干，做实项目，更好地推动发展。

第二，科学研判，切实增强抓项目工作的责任感和紧迫感

去年，我市全年完成投资 XXX 亿元、同比增长 XXX%。大家都付出了艰

辛努力，取得了来之不易的成绩。在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到，

我市的项目工作还存在不少问题。一是项目支撑严重不足。按照省里的要求，

我市 2022 年固定资产投资目标为增长 XX% ，绝对数达到 XXX 亿元，经初步

梳理，缺口 XXX 多亿元。前段时间，省发改委印发了“四个一百”项目表，

我市列入省级重点项目占全省 XXX% 。这些与我市在全省的经济规模、人口

体量相比，都没有达到应有的水平。要实现争先进位，增速就要高于全省平均

水平，需要项目作为支撑。二是投资结构不优。全市投资主要依赖政府投资，

其中基础设施投资占主要部分。大家要认识到，去年投资之所以较大增长，主

要依靠基础设施支撑，但基础设施是有容量的，达到饱和度、配置到一定密度

后就不需要再配置，不是想策划多少就策划多少，保持在一定范围才叫合理布

局，突破了范围就是浪费。此外，今年我们计划争取的 XXX 个一

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般专项债项目中，省发改委初步审核通过的入库项目不到 XXX 个，其中大

部分是基础设施类项目，其他项目谋划不足，特别是没几个成熟的产业项目。

我们以政府投入、基础设施为主的投资结构，要逐步转化为产业投资、社会投

资同步推进的投资结构。三是要素保障不到位。土地、环评、水保等要素保障

不力，还存在项目审批时间长、项目来了供不了地等问题。这些问题主要是领

导重视不够，分析调度不够，安排要素保障部门对接不够，前期工作不深入，

一些关键性许可缺失，致使一些重大项目推进缓慢。今年我们要以抓发展为导

向，抓发展就要抓项目，县市区主要领导要加强项目策划，加快前期工作，加

大经费投入，邀请专业机构做深项目前期，扎实做好要素保障工作，确保项目

有序推进。四是破题破局的精气神不足。省委省政府讲自身抓项目的“热度”

不够，我们扪心自问自己的“热度”够么？一些部门工作状态不佳，主要领导

不在状态，那班子成员、科室负责人也会不在状态。在岗位上要主动作为，工

作中要形成共鸣，肝胆相照、荣辱与共，有共同的荣誉感和责任感，营造干事

创业氛围。每个人的岗位都有天花板，人生的职业生涯都有最后一站，但是当

你有一定的资源调配能力，有一定决策权的时候，能不能干得很好，所作所为

能不能给地方带来发展，带来希望，让大家更团结，得到更高评价，吸引更多

的人来投资兴业，这些大家要有正确的认识。五是大抓项目的主动性不够。今

年，我每个部门安排半天时间，听取项目谋划、工作进展和下步打算，市政府

领导一一点评，发现一批有价值的项目。各县市区做得还不够，要进一步增强

抓项目的主动性，主动策划储备项目，加大实施示范性项目和产业招商力度

主动到对口部门汇报，到要素保障部门协调，服务和推动项目。我一直带头坚

持向上汇报，争取金融机构支持，支持保障重大项目建设，大家也要主动汇报

和争取支持。

第三，坚持大抓项目，全力以赴推动项目建设工作

按照省政府的要求，今年我市固定资产投资的目标为增长 XX%，绝对数

要达到 XXX 亿元。围绕上述目标，必须牢固树立大抓项目的理念，千方百计抓

项目、抓发展。

（一）要研究政策精准策划项目。国家重点支持发展风力、太阳能、绿色

硅、绿色铝、有色金属产品开发及精深加工、高原特色水产养殖和加工等47 类

产业。国家鼓励类产业目录，就是我们项目工作的清单。每一类产业都有行业

龙头企业，我们要抢先一步，瞄准鼓励类产业，聚焦行业龙头企业，深入研究，

谋划实施一批高质量项目，努力培育形成产业发展集群，进一步提高产业投资

在全市投资中的比重。目前，发达地区部分企业加快产业转移，积极寻找发展

空间和替代资源，我们要深入研究资源匹配程度，结合XXX 交通条件改善、物

流成本降低等形成的优势，想方设法策划项目，把鼓励类产业引进来。市直部

门要认真研究产业目录，摸清企业分布情况，与招商联络处联合起来，根据企

业投资意向开展针对性招商。

（二）要全力推进在建项目建设进度。各行业部门、各县市区要对所有项

目进行一次大排查、大梳理，已经开工的要加快推进，还没有如期开工的要分

析问题，分类解决，全力保障好项目建设。要加快在建高速公路建设，确保今

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摘要：

同志们，元旦假期刚结束，我们今天召开2022年项目工作推进会议。项目工作十分重要，当前，投资仍然是我市经济发展的重要动力，稳经济就要稳投资，稳投资就要抓项目；今年要继续抓项目、强保障，今年市委市政府将召开现场办公会，调研项目建设情况，研究项目支撑区域发展，进一步明确发展定位。我们一定要抓好项目工作，树牢大抓项目、推动发展的意识。刚才，市发改委、市统计局通报了有关情况，我们随机抽取了几个县市区和部门发言，市政府领导也讲了很好的意见，希望大家抓好贯彻落实。下面，我再强调5点意见：第一，认真贯彻省委省政府关于项目工作的安排部署，全力以赴，主动作为，切实抓好我市项目工作项目建设是经济社会发展的“生命线...

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