代市长在全市促投资稳增长工作会议上的讲话

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这次促投资稳增长工作会议，主要是贯彻落实 X 月 X 日省政府常务会议精

神，研究部署我市促投资稳增长工作。刚才，各区县政府、市新区管委会、各

园区管委会就各自项目投资进展情况、存在问题和需要市上协调解决的事项作

了汇报交流，市发展改革、财政、工信、统计等部门就促投资稳增长提出了意

见，X 同志分别就分管领域促投资稳增长工作作了调度安排，我完全同意，请

大家按照部署抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、充分认识当前面临的严峻形势，进一步增强促投资稳增长的责任担当

今年以来，全市上下紧扣稳中求进的工作总基调，想方设法保工业，集中

精力促投资，挖潜提效稳增长，创新实施工业稳增长 X 条措施，全市经济运行

呈现出“投资较快增长、工业负重前行、消费稳中趋缓、农业形势喜人、发展

预期回升”的特征。X－X 月，全市固定资产投资完成 X 亿元，占年度计划的 X

%，同比增长 X%，居全省第 X 位，增速分别高于全国、全省 X 和 X 个百分点。X

个省考项目投资完成年度任务的 X%，X 个省级重点项目投资完成年度任务的 X

%，X 个市级重点项目投资完成年度任务的 X%。限上消费品零售额增长 X%，居全

省第 X 位。工业增加值增速较 X－X 月回升 X 个百分点，是全省工业增速回升最

快的 X 个地市之一。取得这样的成绩来之不易，是全市上下共同努力的结果。

但要清醒认识到，目前只是取得了阶段性成效，经济发展不确定因素很多，

经济下行压力还在持续。X－X 月，全国固定资产投资增速 X%，创多年来新低；

规模以上工业增加值同比增长 X%，增速较往年放缓。全省固定资产投资增长 X

%。我市投资后劲不足，工业品价格低迷、企业经济效益仍处于下滑态势，X－X

月规上工业增加值增长 X%，增速较 X－X 月虽回升了 X 个百分点，但处于全省第

X 位。地方财政收入下降X%。全社会用电量下降X%，其中工业用电量下降X%。

预计上半年全市生产总值增长 X%，规上工业增加值增长 X%，地方财政收入下降

X%。如果这种局面不扭转，在全省 X 年度目标责任考核中“争优”的基础就不

牢固，也会带来就业、稳定等潜在风险，在一定程度上也影响了市场预期。

X 是西部欠发达省份，X是X欠发达城市，处在全省中游。在任何情况下，

都要认识到 X 是工业城市这个基本市情。我市工业占比 X%左右，工业拉动经济

增长 X 个百分点左右，投资拉动经济增长 X 个百分点左右，是工业主导型和投

资拉动型经济。在当前传统支柱产业内外交困的情况下，把抓项目促投资作为

稳增长、调结构、强后劲的重要抓手，不仅是大势所需，也是形势所迫。从近

期工作情况看，各部门、各区县、各园区的工作是努力而认真的，但个别部门

主要负责同志的表率作用没有发挥好，工作不在状态，定位不够准确，大局意

识不强。各区县、各园区项目建设进展不平衡。有的抓项目前期工作还不到位，

筛选出的项目质量不高，有工作基础的项目不多，对促投资稳增长的带动效应

不强。有的抓

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项目建设、招商引资的办法还不够有力有效，落地的大项目、好项目少，

实施的项目推进缓慢，没有达到预期进度。对这些问题，必须要冷静思考，认

真研究。

当前，中省把稳增长放在更加突出的位置，陆续出台了一系列促投资稳增

长的政策措施，中央将在一些重点领域扩大有效投资规模，省政府新增了 X 亿

元的项目投资，为抓好项目建设提供了难得机遇。我们一定要用好政策机遇，

强化责任担当，全力以赴抓好项目建设，为我市稳增长促转型不断注入新动力。

二、突出重点领域和关键环节，凝神聚力抓好重点项目建设

X转型的关键在项目。抓项目既是当前促投资稳增长的关键之举，也是调

结构、强后劲的长远之策。只有抓好项目，才能促投资稳增长，要把主要精力

用在抓项目上。

一要集中精力抓项目。市政府各位领导要带头抓项目，定期召开项目建设

协调会，经常到包联的项目工地、分管领域的项目一线，现场办公，帮助解决

实实在在的问题。市级各部门要充分发挥职能作用，加大“跑部进厅”力度，

加强与上级部门的联系对接，积极争取更多的资金支持。对区县、园区在汇报

中提出的需要市上协调解决的事项，由市发展改革委牵头，尽快召集有关部门

一一研究，由对应的部门提出切实可行的解决办法；需要中省部门协调的事项，

市发展改革委负责收集整理，由市政府领导出面集中向上汇报。各区县、各园

区要高度重视项目建设，尽快拿出扩投资的具体措施，抓好未开工项目的推进

工作，力促成熟项目尽快开工。

二要突出重点上项目。一方面要全力以赴抓好重点项目建设。对X 个省考

项目和 X 个省级、X 个市级重点项目，各责任部门要倒排工期，促进签约项目早

落地、未开工项目早开工、在建项目早竣工早投产，确保年内省考项目完成计

划投资的 X%以上，省级重点项目完成计划投资的 X%以上，市级重点项目全面完

成计划投资任务。市发改、工信、生态环境等部门要尽快完善美鑫公司自备电

厂环评手续，积极主动与省级相关部门及企业对接，解决好电价过高的问题，

力促铜铝公司全面复产。协助华能 X 照金电厂，做好二期项目环评审批及有关

服务工作，力争X 月份全面开工建设。要积极努力，确保 X 等 X 个拟新开工项

目按期启动建设。另一方面要毫不动摇抓好项目资金争取和招商引资工作。瞄

准中省投资重点，抓好交通水利、市政建设、棚户区改造、电网改造等领域的

项目规划包装工作，争取更多项目纳入中省盘子。要把招商引资作为常态工作，

开展精准招商，抓好西洽会签约项目的跟踪落实工作，领导带头“走出去”

“请进来”对接洽谈项目，提高招商引资的针对性和实效性。精心组织好第三

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摘要：

这次促投资稳增长工作会议，主要是贯彻落实X月X日省政府常务会议精神，研究部署我市促投资稳增长工作。刚才，各区县政府、市新区管委会、各园区管委会就各自项目投资进展情况、存在问题和需要市上协调解决的事项作了汇报交流，市发展改革、财政、工信、统计等部门就促投资稳增长提出了意见，X同志分别就分管领域促投资稳增长工作作了调度安排，我完全同意，请大家按照部署抓好落实。下面，我讲三点意见：一、充分认识当前面临的严峻形势，进一步增强促投资稳增长的责任担当今年以来，全市上下紧扣稳中求进的工作总基调，想方设法保工业，集中精力促投资，挖潜提效稳增长，创新实施工业稳增长X条措施，全市经济运行呈现出“投资较快增长、工业...

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