发挥人大代表作用增强人大监督实效在人大工作交流汇报会上的发言

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发挥人大代表作用增强人大监督实效

——在人大工作交流汇报会上的发言

人大代表来自各行各业，植根于广大人民群众，是党和人

大联系人民群众的桥梁和纽带。监督权是人大及其常委会的重

要职权，监督工作是体现人大工作的重要方面。新形势下，如

何最大限度地发挥人大代表的作用，如何更好地履行人大及其

常委会的监督职能，是我们需要不断探索和思考的两个重要课

题。近年来，XX县人大常委会坚持把发挥人大代表作用和增强

人大监督实效作为依法履职的重中之重，积极开展了一些有益

探索，取得了一定成效。

一方面，我们多措并举，持续发挥人大代表作用

在工作实践中，XX县人大常委会深入学习、深刻把握习近

平总书记关于人民代表大会制度的新理念新思想新战略，坚持

把尊重代表主体地位、充分发挥代表作用作为做好人大工作的

重要基础和关键环节，全覆盖开展代表履职培训，积极推进常

委会组成人员联系人大代表、人大代表联系人民群众制度化规

范化，支持和保障代表依法履职，加强代表议案建议办理工

作，推动代表工作实现新拓展。

一是强化代表培训服务，强底气。人大代表素质的高低，

决定着代表作用发挥的好坏。我们坚持把加强代表培训作为提

高履职能力的基础性工作，建立健全代表学习长效机制，自人

大换届以来，连续三年举办县人大代表专题培训班，邀请X进

行经验交流，对全县人大代表进行培训。为人大代表订阅书

籍，提高了代表依法履职和为民发声的能力和水平。为代表执

行职务提供服务、落实保障，是人大常委会的法律义务和职

责。我们建立健全了代表议案建议督办制度，增强办理工作的

透明度，提高办理质量，激发代表依法履职的积极性。完善服

务保障制度，落实好各项法律和制度保障人大代表的权益，及

时解决代表工作中遇到的困难和问题，切实为代表履职创造条

件。

二是建好代表联络站，聚人气。建好人大代表联络站，是

代表与选民联系，接受选民和群众监督的有效载体；是发挥人

民代表大会制度优势，打通联系群众“最后一公里”的有效途

径。我们专程到周口太康等先进县市考察学习代表联络站建设

工作，充分调研、认真研究，制定《关于开展县人大代表联络

站建设的实施方案》，明确“九有”标准（即有场所、有牌

子、有设备、有人员、有制度、有计划、有活动、有台账，有

档案），确定宣传政策法律、服务选民、学习交流等主要内容

和选民接待日，监督日、述职日等活动要求，畅通社情民意反

映和表达渠道，让代表联络站真正成为服务中心的“主战

场”、社情民意的“收集站”、建言献策的“议事厅”、建功

立业的“新平台”。

三是丰富代表履职方式，接地气。创新是人大工作不竭发

展的动力和源泉。我们不断创新代表履职活动的形式和内容，

拓展代表活动空间，让代表履职更“接地气”。我们研究出台

《县人大代表履职管理办法》，建立代表履职档案，深化代表

履职绩效考评，通过电视、报纸、网站等多种方式和渠道，加

强对代表履职的宣传，激发代表履职积极性。出台《关于进一

步完善人大代表联系人民群众制度的实施意见》，健全了代表

联络机构和平台，畅通了社情民意反映和表达渠道，密切了代

表同人民群众的联系。出台《关于进一步加强各级国家机关联

系人大代表的意见》，切实加强了全县各级国家机关同人大代

表的联系，拓展人大代表知情、知政的渠道，充分发挥人大代

表作用。出台《人大代表小组活动办法》，使代表小组活动更

加规范、更有成效。各个代表小组在组织学习培训、开展视察

调研、交流履职经验、联系人民群众、提出意见建议等方面积

极开展活动，增强了肩负神圣使命的责任意识，提高履职能

力。同时，不断完善代表联系人民群众的方式方法，坚持常委

会组成人员联系代表、代表联系群众制度。组织县人大代表开

展述职，并进行满意度测评，让代表面对面与选民交流，听取

选民意见建议，接受选民评议监督，通过述职和满意度测评，

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摘要：

发挥人大代表作用增强人大监督实效——在人大工作交流汇报会上的发言人大代表来自各行各业，植根于广大人民群众，是党和人大联系人民群众的桥梁和纽带。监督权是人大及其常委会的重要职权，监督工作是体现人大工作的重要方面。新形势下，如何最大限度地发挥人大代表的作用，如何更好地履行人大及其常委会的监督职能，是我们需要不断探索和思考的两个重要课题。近年来，XX县人大常委会坚持把发挥人大代表作用和增强人大监督实效作为依法履职的重中之重，积极开展了一些有益探索，取得了一定成效。一方面，我们多措并举，持续发挥人大代表作用在工作实践中，XX县人大常委会深入学习、深刻把握习近平总书记关于人民代表大会制度的新理念新思想新...

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