全县文化和旅游市场“大整治大提升”专项行动工作方案

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全县文化和旅游市场“大整治大提升” 专

项行动工作方案

我县文旅行业在经历三年疫情后进入快速恢复发展期，

但是出现了服务质量下降、市场乱象抬头、安全生产隐患增

多等问题。为进一步规范全县文旅市场秩序，夯实行业安全

基础，全力保障文旅市场复苏，不断推动天府旅游名县及文

旅靓县高质量发展。现结合工作实际，制定本方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学

习贯彻党的二十大精神、全国文化和旅游市场管理工作会议

精神以及国省市安全生产电视电话会议精神，全面落实 2022

全省文化和旅游发展大会部署要求，贯彻落实党中央国务院、

省委省政府、市委市政府、县委县政府关于安全生产的决策

部署，围绕“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思

路，聚焦“提品质、补短板、渡难关”,科学应对文旅市场

的阶段性特征和趋势性变化，全面整治安全隐患，重拳打击

市场乱象，保障游客合法权益，不断提升服务品质和管理水

平，营造安全、健康、有序、和谐的市场环境，切实提高人

民群众获得感幸福感安全感。

二、整治内容

坚持“问题导向、疏堵结合、标本兼治”工作原则，围

绕重点领域，紧盯薄弱环节，强化责任落实等开展十大专项

行动。

(一)旅行社、导游专项整治行动。①整治户外俱乐部、

保健品公司、培训机构等组织或个人未经许可经营旅行社业

务的违法违规行为；②整治旅行社组织“不合理低价游”的

违法违规行为；③整治旅行社向不合格供应商订购产品或服

务的违法违规行为；④整治旅行社不与旅游者签订书面旅游

合同或合同签订不规范，未经旅游者书面同意擅自变更旅游

行程安排以及委托不具有相应资质的旅行社履行的违法违

规行为；⑤整治旅行社组织旅游者到文旅行政部门公布的中

国公民出境旅游目的地之外的国家和地区旅游的违法违规

行为；⑥整治导游在进行导游活动时，以明示或暗示方式向

旅游者索要小费，欺骗、诱导、胁迫旅游者消费或者与经营

者串通欺骗、胁迫旅游者消费的违法违规行为；⑦整治导游

人员未持证上岗和不经旅行社委派私自承揽或以其他任何

方式直接承揽导游业务等违法违规行为；⑧整治无证导游和

伪造、冒用或借用他人导游证，从事导游业务。⑨整治是否

及时在全国旅游监管服务平台准确填报信息的行为。

(牵头股室：文化市场综合执法大队；责任股室：市场

监管股)

(二)旅游景区专项整治行动。①整治未开展游客咨询、

投诉规范化处理制度建设的情况；②整治服务质量下滑、秩

序混乱及脏乱差现象；③整治虚假宣传、拉客揽客、尾随兜

售行为，特别是严厉打击景区内住宿、演艺、餐饮经营单位

无证经营、未明码标价、出售假冒伪劣产品和诱导、强制消

费等行为；④整治未定期组织安全隐患排查，未及时制定限

流疏导、森林防灭火、防汛地灾等应急预案，未定期组织相

关培训和应急演练；⑤整治在有可能发生危险的区域未设置

醒目安全警示提示标识和防护隔离措施，在人员密集区域、

点位未设置安全监控系统和配备工作人员等；⑥整治旅游景

区在景点名称、文化主题、活动内容和讲解服务等方面未坚

持正确导向，未存在歪曲解读历史、误导公众历史文化认知

现象等问题。⑦配合做好省、市开展 2023 年旅游景区全覆

盖复核检查。⑧重点整治 A 级旅游景区、旅游民宿等文旅企

事业未落实行业森林防灭火、防汛防地灾等工作机制、应急

预案，未设置警示标语标识标牌，未组织开展应急演练、安

全隐患排查、安全培训、宣传活动等问题。

(牵头股室：旅发股；责任股室：市场监管股、文化市

场综合执法大队)

(三)娱乐经营场所(文化娱乐新业态)专项整治行动。

① 整治无证照经营、证照不齐等行为；②督促剧本娱乐、

密室逃脱等文化娱乐新业态经营场所按规定进行备案；③

整治剧本娱乐经营场所未设置适龄提示、使用的剧本未标

明适龄范围、剧本娱乐活动含有危害未成年人身心健康内

容，以及

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标签： #工作方案

摘要：

全县文化和旅游市场“大整治大提升”专项行动工作方案我县文旅行业在经历三年疫情后进入快速恢复发展期，但是出现了服务质量下降、市场乱象抬头、安全生产隐患增多等问题。为进一步规范全县文旅市场秩序，夯实行业安全基础，全力保障文旅市场复苏，不断推动天府旅游名县及文旅靓县高质量发展。现结合工作实际，制定本方案。一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、全国文化和旅游市场管理工作会议精神以及国省市安全生产电视电话会议精神，全面落实2022全省文化和旅游发展大会部署要求，贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府、县委县政府关于安全生产的决策部署，围绕“讲政治、抓发展...

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