书记在基层干部培训班上的授课提纲：如何用党建引领提升基层治理效能

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书记在基层干部培训班上的授课提纲：如何用党建引领提

升基层治理效能

同志们，今天根据培训计划，由我围绕着如何“用党建引

领提升基层治理效能”为主题，给大家进行一个交流。党的工

作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛

盾和问题在基层，一个国家治理体系和治理能力的现代化水平

很大程度上也体现在基层。要进一步加强党的全面领导、有效

整合各方力量，着力破解制约基层治理效能提升的突出问题，

切实打通城市基层党组织服务群众的“最后一公里”，真正把

组织优势转化为基层治理效能。

一是加强党的全面领导。引领基层各类组织自觉贯彻党的

主张，确保基层治理正确方向，需要基层党组织的坚强领导。

在抗击新冠肺炎疫情斗争中，各级领导干部扛起抗疫大旗，身

先士卒，广大医务工作者勇担使命、冲锋在前，基层党员干部

和志愿者义无反顾、昼夜管控，社会各界守望相助、鼎力支持，

基层党组织作用充分发挥。在脱贫攻坚战中，各部门密切配合，

形成工作合力，全面推动精准扶贫各项工作落实落地，党组织

的凝聚力、战斗力不断增强，基层治理能力明显提升。提升基

层治理水平，就要坚持党建引领，把党的全面领导、党的建设

贯穿基层治理全过程、各方面，充分发挥好基层党组织政治引

领、战斗堡垒作用，发挥好基层党组织推动发展、服务群众的

作用，发挥好基层党组织凝聚人心、促进和谐的作用。

二是完善联动运行体系。提升基层治理水平，需要完善党

委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治

理体制。党建引领基层社会治理，要以基层党组织为中心，建

立起科学、顺畅、高效、严密的联动运行体系，为推进基层治

理体系和治理能力现代化建设提供坚强组织保障。要建立联动

工作机制，借鉴新时代“枫桥经验”，各部门积极谋划、部署，

带头推动，带头参与，健全“网格发现、社区收集、街道吹哨、

分级响应、协同处置”的工作机制，形成上下联动、整体推进

的局面。要用好街道“大工委”及联席会议制度、完善机关党

组织与社区共驻共建、机关干部志愿服务等制度，各单位履行

职能职责，积极指导并参与社区共驻共建工作。要坚持问题导

向、切实改善民生，建立健全“我为群众办实事”长效机制，

切实解决群众急难愁盼问题，进一步增强基层党组织的组织力

和凝聚力，完善现代化治理体系。

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摘要：

书记在基层干部培训班上的授课提纲：如何用党建引领提升基层治理效能同志们，今天根据培训计划，由我围绕着如何“用党建引领提升基层治理效能”为主题，给大家进行一个交流。党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题在基层，一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上也体现在基层。要进一步加强党的全面领导、有效整合各方力量，着力破解制约基层治理效能提升的突出问题，切实打通城市基层党组织服务群众的“最后一公里”，真正把组织优势转化为基层治理效能。一是加强党的全面领导。引领基层各类组织自觉贯彻党的主张，确保基层治理正确方向，需要基层党组织的坚强领导。在抗击新冠肺炎疫情斗争中，各级...

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