娄勤俭：高起点推进美丽江苏建设，打造美丽中国的现实样板

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高起点推进美丽江苏建设，打造美丽中国

的现实样板

娄勤俭

2020 年08 月09 日

建设美丽中国是习近平总书记亲自布局的重大举措。

党的十九大提出，到 2035 年基本实现美丽中国目标。江苏

自然条件优越、城乡区域发展比较协调，园林城市、名城

名镇和美丽乡村众多，自古以来便是令人向往的地方。习

近平总书记亲自勾画的新江苏蓝图中，明确赋予了“环境美”

“社会文明程度高”的殷切期望。

进入新时代，我们有责任把一个更加美丽、生态宜居

的新江苏带向未来。省委决定，把美丽江苏建设作为一项

事关全局的重大战略任务，作为新形势下推动高质量发展

的重要抓手，整体规划，系统推进，努力在美丽中国建设

中走在前列、成为典范。

美丽江苏，要美得有形态，山青、水秀、林美、田沃、

湖净、草绿，城乡聚落分布合理，人居自然相得益彰，望

得见山、看得到水、记得住乡愁；

美得有韵味，能够触摸到自然肌理、历史脉络和文化

记忆，自然生态与建筑空间完美融合，让人得到心灵的净

化和熏陶；

美得有温度，生活中有浓浓的人情味和烟火气，到处

彰显文明之风，充盈着获得感、幸福感、归属感；

美得有质感，衣食住行、娱购游学，事事都能享受到

优质高效的公共服务，时时都能感受到精致精细、品质品

位。要让每一个生活在这里的人和来到江苏的人，都能够

找到心目中最美的江苏。

坚持生态优先、绿色发展，筑牢美丽江苏的生态基底。

生态美好，才有生活美好；生态江苏，才是美丽江苏。要

统筹做好治污、添绿、留白三篇文章。

“治污”，就是要以只能进、不能退的极大定力，切

实解决好长期发展形成的历史问题，解决好人民群众反映

强烈的突出问题。近年来，我们坚持把生态作为优先政策

目标，下大力气解决生态环境问题，取得了显著成效，但

生态环境质量根本性改善的“拐点”还没有真正到来，必须从

生产生活方式上进行自我革命，系统性重构本质安全、绿

色高端的现代产业体系。

“添绿”，就是要从系统工程和全局角度寻求新的治

理之道，深入实施山水林田湖草系统保护和综合治理，开

展大规模国土绿化行动，大幅度增加生活中的绿色空间、

生态屏障。要探索建立环境治理“可知可控、精准治理”的新

范式，不断提升生态环境治理能力，切实增强生态系统质

量和稳定性。

“留白”，就是要切实发挥国土空间规划的战略引领

作用，建立健全全覆盖、全区域、全类型的国土空间用途

管制制度机制，给人类活动划出不可逾越的“高压线”。要尊

重自然规律、社会规律和经济发展规律，看得准的要“积极

有为”，看不准的要“主动无为”，为未来发展和子孙后代留

足空间。

以江河湖海为脉络优化空间格局，充分彰显“水韵江苏”

之美。江苏依水而生、因水而兴，城市、人口、产业大多

沿江河湖海集聚。在历史发展进程中，一些地方出现了生

态成本透支、资源空间错配等问题。我们要站在永续发展

的高度，着眼于美丽江苏建设全局，系统谋划沿江、沿河

沿湖、沿海地区的发展，统筹考虑生态保护、城镇布局、

产业发展和交通基础设施建设，实现人口资源环境的均衡

经济社会生态效益的统一。

沿江地区，是我国经济发展基础最好、综合竞争力最

强的地区之一，形成了发达的城市群，要坚定不移推进长

江大保护，按规划恢复生态岸线，不断改善滨江风貌，建

设高质量发展的绿色产业带，再现“春江花月夜”的美好景象。

沿海地区，拥有广袤发展空间和独特海洋风貌，要坚

持高起点系统性规划建设，深化陆海统筹、江海联动、港

产城融合发展，打造令人向往的生态风光带、人海和谐的

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摘要：

高起点推进美丽江苏建设，打造美丽中国的现实样板娄勤俭2020年08月09日建设美丽中国是习近平总书记亲自布局的重大举措。党的十九大提出，到2035年基本实现美丽中国目标。江苏自然条件优越、城乡区域发展比较协调，园林城市、名城名镇和美丽乡村众多，自古以来便是令人向往的地方。习近平总书记亲自勾画的新江苏蓝图中，明确赋予了“环境美”“社会文明程度高”的殷切期望。进入新时代，我们有责任把一个更加美丽、生态宜居的新江苏带向未来。省委决定，把美丽江苏建设作为一项事关全局的重大战略任务，作为新形势下推动高质量发展的重要抓手，整体规划，系统推进，努力在美丽中国建设中走在前列、成为典范。美丽江苏，要美得有形态，...

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