李小敏同志在学习贯彻民法典座谈会上的讲话

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李小敏同志在学习贯彻民法典座谈会上的讲

话

（2020 年7月10 日）

同志们：

《中华人民共和国民法典》已于 5月28 日由十三届全国

人民代表大会第三次会议通过，将于 2021 年1月1日起施行，

这是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律，是一部固根

本、稳预期、利长远的基础性法律，是新时代我国社会主义法

治建设的重大成果。在中共中央政治局第二十次集体学习会上，

习近平总书记发表重要讲话，对推进民法典贯彻实施作出科学

部署，为我们深入学习宣传贯彻民法典指明了方向。栗战书委

员长在第五十九次委员长会议上指出，要按照习近平总书记重

要指示要求，结合人大职责定位和工作实际，认真研究落实举

措，切实推动民法典全面有效实施。省委娄勤俭书记在省委常

委会上对此提出明确要求，这次又专门作出批示，强调要以高

度的思想自觉和行动自觉抓好民法典的宣传实施，为推动高质

量发展走在前列、加快建设“强富美高”新江苏提供坚实法治保

障。为了贯彻好总书记的重要指示精神，落实好全国人大常委

会和省委的部署要求，今天我们在这里召开学习贯彻民法典座

谈会，动员全省上下扎实做好民法典的宣传贯彻工作，推动民

法典在江苏全面有效实施，以民法典的颁布施行为契机全面提

升法治江苏建设水平，为“强富美高”新江苏建设注入强劲的法

治力量、创造良好的法治环境、提供坚实的法治保障。刚才，

省政府、监委、法院、检察院、司法厅、法学会、律协负责同

志和立法咨询专家作了发言，谈得都很好。下面，我讲四点意

见。

一、充分认识民法典颁布施行的重大意义，切实增强贯彻

实施民法典的政治自觉、思想自觉和行动自觉

思想是行动的先导。只有深入理解民法典颁布施行的重大

意义，才能切实增强做好民法典贯彻实施的政治自觉、思想自

觉和行动自觉，才能在全社会凝聚起推动民法典实施的强大合

力。习近平总书记指出，民法典系统整合了新中国 70 多年来

长期实践形成的民事法律规范，汲取了中华民族5000 多年优

秀法律文化，借鉴了人类法治文明建设有益成果，是一部体现

我国社会主义性质、符合人民利益和愿望、顺应时代发展要求

的民法典，是一部体现对生命健康、财产安全、交易便利、生

活幸福、人格尊严等各方面权利平等保护的民法典，是一部具

有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的民法典。总书记的重

要讲话，是对民法典重大而深远意义的深刻揭示，我们要认真

学习、深入领会。

其一，我们要充分认识到，实施好民法典是坚持以人民为

中心、保障人民权益实现和发展的必然要求。民法典调整和规

范的社会关系、经济关系，涵盖了每个人的衣食住行、生老病

死，涵盖了广大市场主体的生产经营，涉及到生活生产的方方

面面，与人民群众的生活密不可分，同各行各业生产发展息息

相关。民法典积极而全面回应了人民群众多元化的权利需求，

不仅吸收了既有民事法律中的民事权利，而且根据时代发展增

加了隐私权、居住权、土地经营权等诸项权利，进一步丰富了

民事权利种类，完善了权利保护和救济规则。人格权单独成编

是民法典编纂的一大亮点，强化了对健康权、名誉权等权利的

保护，凸显了民法典作为“人法”的显著特点和本质属性，改变

了传统民法重物轻人的体系缺陷，超越了以物为本的法国和德

国民法典，蕴含着对人民权利的充分尊重和保护，为世界民事

立法提供了中国方案、贡献了中国智慧。实施民法典，是维护

人民群众合法权益、践行以人民为中心发展理念的生动实践。

民法典实施得好，人民群众合法权益的法律保障就会更加充分，

人与人之间的交往就会更加有序，经济活动就会更加充满活力，

社会就会更加和谐，人民群众的获得感、幸福感和安全感就能

得到显著提升。

其二，我们要充分认识到，实施好民法典是发展社会主义

市场经济、巩固社会主义基本经济制度的必然要求。市场经济

的本质是法治经济。民法典把我国多年来实行社会主义市场经

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摘要：

李小敏同志在学习贯彻民法典座谈会上的讲话（2020年7月10日）同志们：《中华人民共和国民法典》已于5月28日由十三届全国人民代表大会第三次会议通过，将于2021年1月1日起施行，这是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律，是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律，是新时代我国社会主义法治建设的重大成果。在中共中央政治局第二十次集体学习会上，习近平总书记发表重要讲话，对推进民法典贯彻实施作出科学部署，为我们深入学习宣传贯彻民法典指明了方向。栗战书委员长在第五十九次委员长会议上指出，要按照习近平总书记重要指示要求，结合人大职责定位和工作实际，认真研究落实举措，切实推动民法典全面有效实施。省委娄...

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