安伟同志在全市河长制工作会议上的讲话

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安伟同志在全市河长制工作会议上的讲话

2018-12-11

安伟同志在全市河长制工作会议上的讲话

（ 2 0 1 8 年 5 月 3 1 日，根据录音整理）

同志们：

今天我们在这里召开全市河长制工作会议，主要任务是深入学习贯彻

全国生态环境保护大会和河南省 2018 年河（湖）长工作视频会议精

神，对我市下一阶段全面推进河长制工作进行再部署、再动员、再推

进，确保河长制工作责任全面落实到位，努力把我市打造成山清水秀

的“北国水乡”。

习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调，要把解决突出生态环

境问题作为民生优先领域，还老百姓蓝天白云、繁星闪烁，清水绿

岸、鱼翔浅底，鸟语花香、田园风光的美丽家园。习总书记的重要讲

话，是对全国提出的要求，也非常符合我市实际，对我们的生态文明

建设具有十分重要的指导意义。落实好习近平生态文明思想和重要讲

话精神，具体到我市来说，就是要打造山清水秀的 “ 北国水乡 ” ，让

老百姓享受到蓝天白云、繁星闪烁，清水绿岸、鱼翔浅底，鸟语花

香、田园风光。大家都知道，黄河是中华民族的 “ 母亲河 ” ，更是国

家生态环境部门重点关注的一条河流。在黄河三门峡段，我是总河

长，为了让黄河能够更好的造福于中华民族，我们必须按照习总书记

的要求，把黄河的事情办好，把黄河三门峡段的生态环境保护好。

昨天下午，我们专门实地察看了灵宝双桥河等黄河的重要支流，总体

上来看问题错综复杂，情况不容乐观。刚才，大家一起观看了市河长

办暗访情况的视频片段，市水利局、环保局、住建局做了交流发言，

兰英同志对下一步推进河长制工作进行了全面安排，措施很具体、很

有针对性，我都同意，请大家认真贯彻落实。下面，我讲四点意见：

一、认清形势，进一步增强抓好河长制工作的责任感和紧迫感

“ 兴水利、除水害”历来是治国安邦的大事。长期以来，全国各

地、各部门进行了大量的实践探索，也总结出了很多卓有成效的经

验。2003 年，习近平总书记在浙江省工作时，就一再强调水是生命

之源、生产之要、生态之基，全力推行 “ 八八战略 ” ，市领政导府讲

办公话室文件其中之一就是推行 “ 五水共治 ” ，这也是河（湖）长制

政策的最早渊源。 2 0 0 9年，时任政治局常委、中央书记处书记、国

家副主席的习近平同志来河南视察时，强调浙江推行的河（湖）长

制，责任在个人，工作干不好是河（湖）长无能，并鼓励可以试一

试。

后来，河（湖）长制在部分县（市）的试行过程中，收到了显著成

效。实践证明，通过河长制能够把工作抓得很具体，责任落实得也很

具体。河（湖）的治理成效，直接反映河（湖）长的作风和能力，能

干好却没干好，是作风不行；想干好却没干好，是能力不行。 2013

年，我在省直部门工作时，到浙江参观学习河（湖）长制经验，桐庐

市的治理成效显著，山水风景优美的，令人流连忘返。当年桐庐市的

生产总值278.5 5 亿元，旅游收入达到 8 7 . 7 0亿元，有效带动了经济

社会发展，是习总书记的 “绿水青山就是金山银山 ” 生态文明理念的

成功实践。现在看来，全面推行河长制是党中央为解决我国复杂的水

问题，维护河湖健康生命，推进生态文明建设做出的一个重大改革，

是我国水治理体制和生态环境的重大创新，是推进生态文明建设的重

大举措，更是一项重要的政治任务。 2 017年我市河长制工作启动以

来，迅速建成完善了河长制工作制度和责任体系，市县乡村四级全面

落实了河长制，共明确 1 18 条河、 1 24 6 名河长，河流管护力度不断

加大，网格化管理全面展开，黄河水质保护、河湖管护也取得了阶段

性成果，为管河、治河奠定了坚实基础，基本上实现了江河安澜、碧

水长流，在去年全省的河长制工作综合考核中排名前列。

山川秀美的关键在 “ 水 ” ，生态文明的重点也在 “ 水 ” 。江河湿地是

大自然赐予人类的宝贵财富，必须倍加珍惜。我们一定要从讲政治的

高度出发，把认识和行动统一到中央及省委、省政府的要求上来，切

实把深入推行河长制作为当前和今后的一件大事来抓，坚决打赢这场

生态保护、绿色转型的管水治水攻坚战。

（一）全面推行河长制是深入贯彻习近平生态文明思想，推进生态文

明建设的必然要求。5 月 1 8 至19日，全国生态环境保护大会在北京

召开，标志着习近平生态文明思想的正式确立，在我国生态文明建设

和生态环境保护史上具有划时代的里程碑意义。

习近平总书记强调，生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大

计，是全面建设社会主义现代化强国的重要战略。要加大力度推进生

态文明建设、解决生态环境问题，坚决打好污染防治攻坚战，推动我

国生态文明建设迈上新台阶。习总书记在讲话中，重点阐述了三层意

思：一是从认识论的角度，汲取中华传统文化阐释人与自然关系的智

慧提出，二者是相互依存、相互依赖的，人要尊重自然、顺应自然、

适应自然。二是从发展基础的角度阐释生态文明建设的重要性，生态

文明建设是 “ 五位一体 ” 总体布局的有机组成部分和重要基础，也是

实现中华文明永续发展可持续发展的基础和支撑。特别是作为我们北

方城市，水是制约城市发展的根本性因素，决定着城市的综合承载能

力。三是从历史的角度阐释生态文明建设的现实性，要不欠新账还旧

账，就是天空要有蓝天白云、繁星闪烁，水要有清水绿岸、鱼翔浅

底，乡村要有鸟语花香、田园风光。其中，水是基础，没有了水，一

切都是空谈。水是生命之源、生产之要、生态之基，也是生态环境的

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安伟同志在全市河长制工作会议上的讲话2018-12-11安伟同志在全市河长制工作会议上的讲话（2018年5月31日，根据录音整理）同志们：今天我们在这里召开全市河长制工作会议，主要任务是深入学习贯彻全国生态环境保护大会和河南省2018年河（湖）长工作视频会议精神，对我市下一阶段全面推进河长制工作进行再部署、再动员、再推进，确保河长制工作责任全面落实到位，努力把我市打造成山清水秀的“北国水乡”。习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调，要把解决突出生态环境问题作为民生优先领域，还老百姓蓝天白云、繁星闪烁，清水绿岸、鱼翔浅底，鸟语花香、田园风光的美丽家园。习总书记的重要讲话，是对全国提出的要求，也...

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