张作林：乘园区改革之东风走高质量发展道路

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乘园区改革之东风走高质量发展道路

长沙县委副书记、县长张作林

长沙经开区因改革而生，也因改革而兴，二十余载的

敢为人先和风雨兼程，使其成为湖南唯一位列全国前 30

强的国家级经开区，也成就长沙县这个全国六强县。未来

要实现高位上的高质量发展，也唯有改革创新一途。广州、

深圳园区考察之行，让我们看到了差距，找准了方向，在

改革开放 40 周年的重要历史节点上，瞄准区县高质量发展目

标，我们再审视、再谋划、再出发。

一、联动园内园外，做三产融合大文章。产业是区域

经济的灵魂，一二三产业深度融合、园内园外协同发展必

将是未来园区的发展方向。要做好产业融合这篇文章：

一是要在区县融合中求携手共进。一直以来，长沙县和

经开区是骨肉相连、不可分割的命运共同体，区是县的产业

支撑，县是区的承载平台。唯有牢固树立“区县一体”发展

理念，在发展思路、体制机制、要素保障、基础配套和社会

治理一体化再发力，方能在新时代下蹚出一条高质量发展新

路。市委、市政府倡导推进的园区改革，为经开区实现“两

个率先”目标提供了解决方案，也为长沙县高质量发展创造

了历史性机遇，区县必须顺势而为、携手共进。

二是要在区区融合中求发展联动。当前，县域内拥有经

开区、临空经济示范区、现代农业示范区、黄花综保区四大

国家级平台，与星沙松雅湖商务区、黄兴会展经济区竞相发

力，支撑县域经济快速发展。未来区县走高质量发展之路，

重点还是要在平台上做文章。在突出功能定位，聚焦主导产

业，走特色化发展道路的同时，也要走区域协同发展之路，

发挥区域联动的乘数效应，实现抱团发展。

三是要在区内融合中求产业协同。围绕“两主一特”加

快建链延链、补链强链，巩固提升优化传统支柱产业。支持

园区“腾笼换鸟”，培育和发展“四新经济”，轻重合理搭

配，为园区发展注入源头活水。着力补齐现代金融、现代物

流、信息消费等生产性服务业短板，提质商贸、休闲旅游、

健康养老等生活性服务业。项目引进抓大而不放小，在围绕

“两主一特”，瞄准世界 500 强、中国 500 强的同时，积

极引进和培育贡献率较高的中小企业，着力构建完备的产

业体系。

二、统筹生产生活，做产城融合示范区。城市发展带动

产业兴盛,产业发展引领城市前行，产城融合就是要实现产、

城、人、文之间的良性互动。

一要打造有活力的创新之城。如今的长沙县是成熟园区

和年轻城市演绎着的故事，城市的加速转型促进生产要素的

加速流动，园区改革必将增添城市的发展活力。持续放大博

士创新创业园、“富北”星创天地、三一众创等平台辐射效

应，吸纳高层次人才、高科技项目、中介服务机构入驻发展。

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摘要：

乘园区改革之东风走高质量发展道路长沙县委副书记、县长张作林长沙经开区因改革而生，也因改革而兴，二十余载的敢为人先和风雨兼程，使其成为湖南唯一位列全国前30强的国家级经开区，也成就长沙县这个全国六强县。未来要实现高位上的高质量发展，也唯有改革创新一途。广州、深圳园区考察之行，让我们看到了差距，找准了方向，在改革开放40周年的重要历史节点上，瞄准区县高质量发展目标，我们再审视、再谋划、再出发。一、联动园内园外，做三产融合大文章。产业是区域经济的灵魂，一二三产业深度融合、园内园外协同发展必将是未来园区的发展方向。要做好产业融合这篇文章：一是要在区县融合中求携手共进。一直以来，长沙县和经开区是骨肉相连...

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