龙岩市应急管理局2021年度法治政府建设工作情况报告

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龙岩市应急管理局 2021 年度法治政府建设

工作情况报告

2021 年 11 月 15 日

今年以来，我局认真学习贯彻习近平新时代中国特色

社会主义法治思想，全面落实中央、国务院关于法治政府

建设的决策部署，对标法治政府建设要求，结合我局实际，

不断提升我局法治建设水平。现将我局法治政府建设工作

情况报告如下:

(一)提高政治站位，全力推动落实法治政府建设

一是抓关键少数。推进法治政府建设第一责任人职责，

领导干部坚持以身作则，以上率下，将法治建设作为我局工

作重点，研判工作难点，及时在党组会、局务会上研究解决

依法行政重大工作。领导干部带头学习，党组中心组安排不

少于 2 次的专题法治学习，深入学习习近平总书记关于依法

治国的理念和思想，贯彻中央、省、市的依法治国会议精神，

提升领导班子的法治意识和履职能力。二是抓学习覆盖。组

织全体干部进行法律法规学习，学习新修订的安全生产法、

行政处罚法等法律法规。组织开展学法考试，完成率和及格

率均达 100%，进一步提升我局依法行政的质量和干部依法

履职的能力。

(二)建立健全决策审核机制，提高依法行政能力

1.深入推进重大事项合法性审查和案件法制审核工作。

规范决策程序，严格执行国务院《重大行政决策程序暂行条

例》规定，重大决策必须经合法性审查和会议集体讨论。

认真履行行政执法监督职能，做好安全生产行政处罚案件

的法制审核工作，坚持实事求是的审查原则，在权限、程

序、内容上保障审查质量。

2.推进法律顾问和公职律师工作制度。聘请法律顾问，

在重大决策和问题上听取法律顾问的意见和建议，积极化解

矛盾纠纷。加强公职律师队伍建设，鼓励取得国家法律职业

资格的公职人员申请成为公职律师，并充分发挥公职律师的

作用，促进依法办事。

(三)严格规范公正执法，提升行政执法公信力

1.提高执法意识，完善执法保障。大力宣传廉政纪律准

则等各项要求，不断凝聚干部的精气神，持续提升执法工

作的使命感和责任感。推行行政执法“三项制度”，制定下发

《龙岩市应急管理局全面推行行政执法三项制度实施方

案》，确定指导思想，明确工作任务，制定具体工作措施，

划定时间节点，落实责任科室，并在局门户网站公示，做

到行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审

核。

2.提升执法水平，规范执法环境。一是加强业务培训。

组织观看“生命重于泰山— 学习习近平总书记关于安全生

产重要论述”电视专题片，参加执法业务培训和全省应急管

理系统

执法人员执法资格培训考试，确保执法人员全员持证执法并

强化“人民至上，生命至上”理念。二是规范执法程序。组织

开展安全生产示范性执法及交叉观摩活动，采取“四不两直、

属地检查、异地观摩”的方式，执法检查组随机抽查 3 家以

上企业，重点检查企业安全生产责任、投入、培训、管理、

应急救援“五个到位”落实情况，重点查处安全管理混乱、

对重大事故隐患置若罔闻、隐患治理不到位等方面的违法

违规行为。同时，交叉观摩组开展执法点评，就安全生产

执法工作开展进行交流学习。三是加大案件查办力度。全

市开展安全生产执法检查近两千次，结合安全生产三年专

项整治行动，创新执法检查方式，采取“明查暗访” 、“四不

两直”方式，深入企业开展执法检查，倒逼企业全面落实主

体责任。四是提升安全生产检查水平。建立“双随机”“嵌入

式”监督执法检查机制，采取“标准化、格式化、清单化”执

法，改变过去走马观花、一天检查几家企业的方式，按

“分级分类，突出重点” 的原则，有针对性地开展执法；坚

持严格执法与指导服务并重，推行“说理式”执法，聘请安全

专家“把脉”，以“树典型、开小灶”为主要手段，全面深入推

进安全生产专项整治三年行动，将服务寓于执法之中；主

动邀请派驻纪检组全程参与监督，实现应急管理与纪检监察

工作无缝对接，推动安全生产执法检查取得实效，确保行政

执法工作公平公正、廉洁规范。五是创新开展安全生产及

时性奖励和安全隐患举报奖励工作。将安全生产纳入市委

市政府及时性奖励项目，是我省第一个开展安全生产及时

性奖励的设区市。制定《龙岩市安全

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摘要：

龙岩市应急管理局2021年度法治政府建设工作情况报告2021年11月15日今年以来，我局认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义法治思想，全面落实中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，对标法治政府建设要求，结合我局实际，不断提升我局法治建设水平。现将我局法治政府建设工作情况报告如下:(一)提高政治站位，全力推动落实法治政府建设一是抓关键少数。推进法治政府建设第一责任人职责，领导干部坚持以身作则，以上率下，将法治建设作为我局工作重点，研判工作难点，及时在党组会、局务会上研究解决依法行政重大工作。领导干部带头学习，党组中心组安排不少于2次的专题法治学习，深入学习习近平总书记关于依法治国的理念和思...

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