纪检监察调研报告：“微腐败”的表现形式以及治理的对策建议

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侵权投诉

“微腐败”看起来小，但也可能导致“大祸害”，损害的是老百姓切身利益，

啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。

党的十九大报告指出， “要持之以恒正风肃纪，凡是群众反映强烈的问题都要

严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”。近日， XX 市结合专项

治理 “微腐败”工作，对“微腐败”进行了深入调研、系统分析，着力找准原因，

提出对策建议。

一、“微腐败”的主要表现形式

2017 年 5 月以来，全市共立案“微腐败”问题 1892 件，查处 1611 件 1739

人。通过对案例的全面研判、深入分析、系统梳理， “微腐败”主要表现形式大致

有以下几种：

“小公权、大任性”，以权谋私。这是典型的发生在群众身边的腐败行为，主

要表现在执法、监管、公共服务等窗口行业和项目建设等重点领域，少数基层干部

将手中公共“小权力”沦为牟取私利的“大利器”，违规任性利用权力捞取好处。

“巧隐形、悄侵占”，乱收私分。主要集中表现在农村集体“三资”管理不规范，

公开力度不够，监管不到位，导致挪用、侵占集体“三资”案件时有发生，也有顶

风违反中央八项规定精神虚报经费、收受红包等现象。

“巧立名、谋私利”，吃拿卡要。群众办事时，虽然“门好进”“脸好看”了，

但依然“事难办”，甚至还存有推诿扯皮、雁过拔毛、收受克扣、收取好处、索要

钱

物等现象。

“劫公利、济内戚”，优亲厚友。有的基层干部在土地征收流转、拆迁改造、

招投标、集体“三资”、惠民补贴、扶贫救济、低保社保资金管理使用等方面，由

于信息不对等、公开不透明或选择性公开以及社区居民维权意识缺乏等情况，违规

为亲朋好友谋取私利。

“不作为、慢作为”，失职渎职。一些干部对待工作庸懒散浮拖，对待群众生

冷横硬推，作风不实、漠视群众等，存在“不贪不占，啥也不干”“廉而不勤，勤

而无效”“做一天和尚撞一天钟，只要不出事就行”等懒政怠政思想。

二、“微腐败”的成因分析

管党治党责任传导力度递减。少数区(市) 县、乡镇(街道) 党(工) 委压实主

体责任不深不细、不实不力，定责缺少个性、督责大而化之、考责不够精准、问责

不严不全；一些农村党组织及村(社区) 干部认识不到位、推动不尽力，没有形成

上下一致、同向同力、联动发力、共建共促的工作格局，导致管党治党政治责任在

基层扛稳抓牢做实存在层层递减的现象。

基层权力运行监管手段单一。一方面，群众民主意识、参政意识、监督意识、

维权意识日益增强，但引导群众参与监督的渠道不畅、手段载体不多，无法很好地

保障群众知情权、参与权、监督权；另一方面，乡镇(街道) 虽建立了制度规范，

但在实际工作中，缺乏配套的实施细则或实施办法，加之制度执行不够严格，导致

多数制度沦为“稻草人”。

村(社区) 履职呈现行政化趋势。少数职能部门和乡镇(街道) 向村(社区) 下

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标签： #调研报告

摘要：

纪检监察调研报告：“微腐败”的表现形式以及治理的对策建议“微腐败”看起来小，但也可能导致“大祸害”，损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。党的十九大报告指出，“要持之以恒正风肃纪，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”。近日，XX市结合专项治理“微腐败”工作，对“微腐败”进行了深入调研、系统分析，着力找准原因，提出对策建议。一、“微腐败”的主要表现形式2017年5月以来，全市共立案“微腐败”问题1892件，查处1611件1739人。通过对案例的全面研判、深入分析、系统梳理，“微腐败”主要表现形式大致有以下几种：“小公权、大...

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