巩固拓展脱贫成果存在问题及对策建议

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巩固拓展脱贫成果存在问题及对策建议

小康社会全面建成后，“三农”工作的重点从集中力量脱贫攻

坚转向全面推进乡村振兴，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴

有效衔接过程中，仍然存在一些问题亟待重视提升。

一、存在问题

一是存在松劲懈怠思想。有的部门和干部认为打赢脱贫攻坚

战后，乡村振兴没有“两不愁三保障”等硬性指标要求，可以“喘口

气”“歇歇脚”，工作上思考和谋划不够，行动上缺乏积极性和主动

性，个别镇村干部对巩固脱贫成果、防止返贫致贫的重要性认识

不清、重视不够，对工作重点、工作内容等方面的变化不了解不

掌握，缺乏具体的工作措施和帮扶措施，存在思想上“松懈”、行

动上“松劲”、作风上“松散”的问题。

二是防返贫机制不完善。监测对象管理不精细，对返贫致贫

风险分析不够，帮扶措施比较单一，保障类措施较多，产业、就

业等帮扶措施较少，对个别监测户的叠加风险判断不够精准，个

别监测对象“一户一策”针对性不够强。工作机制还不够完善、运

行还不够顺畅，行业部门衔接沟通不够紧密，易返贫致贫人口等

困难群体信息数据共享还不对称。部分群众对防贫监测帮扶政策

的知晓度还不高，自主申请预警的主体作用发挥不够充分。

三是产业基础不够牢固。特色产业虽然有了一定发展，但产

品绝大部分为初级农产品，现代农业产业体系不够健全，规模化

程度不高，缺乏龙头企业带动，产业链条短、销售渠道有限

产品附加值低，与农户的利益联结不够紧密，带动群众稳定增收

的能力还不够强。加之近年来冰雹、冻害、干旱等自然灾害频发

防灾减灾体系不健全，农业产业抗风险能力不强，致使群众发展

产业的信心减弱。在脱贫攻坚过程中对贫困村投入大量人力物力

财力，一些群众滋生了“等靠要”思想，内生发展动力不足。因病

因残等重点监测对象很难靠产业、就业等开发帮扶措施实现保障

只能通过长期的政策兜底保障。

四是帮扶干部作用发挥不够。由于县乡换届和驻村干部调整

轮换，导致一些新调整的乡村干部和驻村工作队员，对村情户情

不熟悉、掌握不全面，对防止返贫动态监测和帮扶政策业务学习

理解不够全面系统透彻，政策宣传不够到位，动态监测不够及时

帮扶措施不够精准。个别帮扶队员在工作中粗枝大叶，满足于当

“差不多先生”，在精益求精、细节末梢上还有很大差距。一些单

位部门和乡镇对下派的帮扶队员教育管理部严格，存在单位单位

和村上“两头跑”的现象。

二、对策建议

一要提高思想认识，压紧靠实工作责任。充分认识巩固脱贫

攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要性，健全完善县委抓总，农

办统筹，领导小组协调，农业农村局和乡村振兴局“两轮驱动”，

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摘要：

巩固拓展脱贫成果存在问题及对策建议小康社会全面建成后，“三农”工作的重点从集中力量脱贫攻坚转向全面推进乡村振兴，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过程中，仍然存在一些问题亟待重视提升。一、存在问题一是存在松劲懈怠思想。有的部门和干部认为打赢脱贫攻坚战后，乡村振兴没有“两不愁三保障”等硬性指标要求，可以“喘口气”“歇歇脚”，工作上思考和谋划不够，行动上缺乏积极性和主动性，个别镇村干部对巩固脱贫成果、防止返贫致贫的重要性认识不清、重视不够，对工作重点、工作内容等方面的变化不了解不掌握，缺乏具体的工作措施和帮扶措施，存在思想上“松懈”、行动上“松劲”、作风上“松散”的问题。二是防返贫机制不完善...

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