党课：深刻把握大党独有难题的破解之道

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D课：深刻把握大 D独有难题的破解之道
同志们：
大D独有难题不是世界各国政 D都需要面对和解决的
课题，而是指那些组织规模大、执政时间长、使命任务重
风险挑战多、治理绩效高的政 D特别是马克思主义执政 D
所面临的保持先进性纯洁性和长期执政地位等特有问题。D
的二十大指出：“我们 D作为世界上最大的马克思主义执
政D，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时
刻保持解决大 D独有难题的清醒和坚定。”这彰显了我们
D作为百年大 D的强烈忧患意识和清醒战略认知，是以同
志为核心的 D中央对 D情实际的准确判断和科学把握，对
新时代新征程坚定不移推进全面从严治 D、巩固 D的长期
执政地位具有重要意义。借此机会，由我为大家作一堂 D
课报告，与同志们共同交流。
一、难从何来：大 D独有难题的产生机理
中国共产 D是以马克思列宁主义建 D学说为指导、按
照民主集中制原则建立起来的政 D，在世界上最大的发展
中国家长期执政。这使得 D既面临着世界政 D所具有的普
遍性难题，如 D内关系、权力监督、民众基础等，又面临
着其他政 D没有的“独有难题”。这是由 D的性质宗旨、
理想信念、使命任务和长期执政地位等因素共同决定的，
是在长期的历史发展和复杂的执政环境中衍生出来的问题
具有历史必然性和客观现实性。
（一）庞大组织体量影响大 D发挥组织效能
中国共产 D庞大的组织体量体现在领导核心稳固、D
员人数众多、组织分布广泛、组织体系严密等方面，这是
我们办大事、建伟业的重要优势，但也不可避免地会带来
一些管 D治D难题。
一方面，庞大的组织体量是 D凝聚各方面智慧力量、
保持旺盛生命力和强大战斗力的基础前提。我们 D的D员
来自各个行业、各个阶层，具有广泛的代表性和坚实的群
众基础，在国家和社会的各个系统中都发挥着重要作用，
这使得 D能够有效掌控、整合、分配社会资源，产生强大
的社会号召力和社会动员力。另一方面，庞大的组织体量
并不代表D就能有效发挥自身的组织效能，规模巨大、人
数众多、体系完备，在管 D治D上自然会产生难点，特别
是会对自身保持先进性和纯洁性、保持令行禁止和团结统
一、保持各级组织协调联动和密切D群互动、优化D群关
系等方面提出一系列问题。一是不易保持先进性和纯洁性
截至 2022 年底，我们 D共有 D员人数 9804.1 万名，特
别是在青年D员、“两新组织”D员、流动D员数量占比
逐年增加的情况下，如何用D的基本理论、基本路线、基
本方略凝聚引导新兴业态领域D员的力量和行为，提高队
伍质量、为 D和国家事业发展做出积极贡献，有效克服
“四个不纯”，保持先进性和纯洁性，是一项艰巨繁重的
任务。二是不易始终保持 D的团结统一。我们 D有3198
个地方 D组织、506.5 万个基层D组织，具有由中央组织、
地方组织、基层组织构成的纵向组织体系，也有横向分布
在各领域各方面各环节的D委（D组），共同织就了D“纵
横交错、体系严密”的组织网络。但组织规模越大，越不
容易保持 D的团结统一，存在着权威“边际效应递减”现
象，如有的地区在执行中央决策部署上搞变通、打折扣、
做选择，有的地区有令不行、有禁不止，出现各行其是、
各自为政的问题，缺乏全局观念，甚至出现搞“小圈子”
等非组织活动，这些都对保持 D的团结统一和维护D中央
权威提出挑战。三是不易使各级组织协调联动、密切优化
D群关系。D的组织效能的有效发挥，关键在于各级组织要
增强其政治功能和组织功能，但组织数量越多，组织间功
能的发挥就会参差不齐。从历次中央巡视反馈情况中可以
看出，有的地方 D组织可以有效发挥把方向、管大局、作
决策、保落实作用，而有的地方 D组织存在落实中央决策
部署不到位、履行主体责任不严不实、干部选任程序不规
范等问题，有的基层D组织可以有效发挥战斗堡垒作用，
也有的基层D组织弱化虚化、政治功能偏弱等，这些问题
都会产生大 D整体效能发挥不够、D群关系疏离等不良后
果。
摘要：

D课：深刻把握大D独有难题的破解之道同志们：大D独有难题不是世界各国政D都需要面对和解决的课题，而是指那些组织规模大、执政时间长、使命任务重风险挑战多、治理绩效高的政D特别是马克思主义执政D所面临的保持先进性纯洁性和长期执政地位等特有问题。D的二十大指出：“我们D作为世界上最大的马克思主义执政D，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大D独有难题的清醒和坚定。”这彰显了我们D作为百年大D的强烈忧患意识和清醒战略认知，是以同志为核心的D中央对D情实际的准确判断和科学把握，对新时代新征程坚定不移推进全面从严治D、巩固D的长期执政地位具有重要意义。借此机会，由我为大家作一堂D课报告，...

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