关于全区机关党建与业务深度融合的情况的调研与思考

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机关党建是业务工作的“根”和“魂”，“两张皮”问题如果

长期得不到重视和纠治，势必会让业务工作失去正确方向、

让党建工作和党务干部失去威信、让全面从严治党失去示

范引领，甚至危及党的执政地位。如何破解“两张皮”问题，

让党建工作与中心工作同频共振，推动全面从严治党向纵

深发展，需要深刻分析原因，探索解决对策。

一、机关党建与业务工作“两张皮”的具体表现

（一）重视“业务”、忽视“党建”，导致机关党建工作一

定程度“虚化”。部分机关干部认为业务工作是硬任务、硬指

标，必须抓好，而党建工作是务虚的工作，是软任务、软

指标，干多干少差不多，干好干坏影响不大。有的党员干

部认为，党建工作是机关党委的事情，与其他部门无关，

是党务干部的事情，与自己无关，自己只要把“主业”干好就

可以了。这部分干部认为机关党建工作过多会干扰业务正

常开展，容易造成矛盾，因此针对党建工作只注重形式，

在政治理论学习上往往满足于完成学习任务，装门面、摆

样子，搞“应景式”“应付式”学习。

（二）重视“形式”、忽视“质量”，导致机关党建工作一

定程度“淡化”。一些机关党组织虽然也把党建工作摆上重要

议事日程，但多停留在口头上、会议上做强调，甚至

有的党支部书记认为，抓党建工作就是传达上级工作

会议精神、学好上级文件、做好笔记，没有做到把党建工

作与业务工作统一部署、统一落实、统一考核。有的认为

党建工作难开展、难见效、难有效，不想精心谋划，不肯

全力推动，不愿开拓创新。还有一些党务工作者，很想把

党建工作做好，但由于不了解业务工作、不掌握工作重点，

往往凭经验开展工作，靠文件落实工作，声音很大，但办

法不多、力度不够，使党建工作目标脱离本单位的业务工

作实际。

（三）重视“两手抓”、忽视“相融合”，导致机关党建工

作一定程度“边缘化”。有的单位在工作中缺乏统筹思维，不

能将业务工作和机关党建同部署、共推进，党建和业务工

作不能有效地结合。部分机关基层党组织没有树立抓党建

与抓业务“一盘棋”思想，认为党务工作与业务工作沾不上边，

既不围绕业务工作开展党建工作，也不借助业务工作加强

党建工作，纯粹业务观念比较严重，致使无法形成合力。

个别干部甚至存在“业务是务实、党务是务虚”的错误认知，

久而久之，机关党建与业务工作形成了事实上的“两张皮”。

二、机关党建与业务工作“两张皮”的成因

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摘要：

关于全区机关党建与业务深度融合的情况的调研与思考机关党建是业务工作的“根”和“魂”，“两张皮”问题如果长期得不到重视和纠治，势必会让业务工作失去正确方向、让党建工作和党务干部失去威信、让全面从严治党失去示范引领，甚至危及党的执政地位。如何破解“两张皮”问题，让党建工作与中心工作同频共振，推动全面从严治党向纵深发展，需要深刻分析原因，探索解决对策。一、机关党建与业务工作“两张皮”的具体表现（一）重视“业务”、忽视“党建”，导致机关党建工作一定程度“虚化”。部分机关干部认为业务工作是硬任务、硬指标，必须抓好，而党建工作是务虚的工作，是软任务、软指标，干多干少差不多，干好干坏影响不大。有的党员干部认...

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