乡镇基层调解经验交流材料

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乡镇基层调解经验交流材料

**县**镇实施易地搬迁工程以来，累计搬迁群众 3069

人，占全镇人口的 13.31%，搬迁群众住进了安全整洁的

集中安置社区，但“十里不同风”的文化差异、迁出地与安置

区的利益落差、生产和生活方式的前后不同等因素，导致

矛盾易发多发，尤其是青壮年劳动力大量外出务工，留守

老人因城镇居住不习惯带来的怨气和乏人陪伴的孤独，一

度成为全镇各类矛盾纠纷攀升的诱因；与此同时，经历数

轮镇村撤并、镇村换届，每一轮次退下来的镇村干部中的

老党员“管理难”亟需破题。**县**镇认真汲取“枫桥经验”，

创造性落实“321”基层治理模式，变退休老党员占比高为服

务搬迁群众的政治优势、经验优势、人脉优势，2021 年6

月，在跨 4镇、15 村搬迁安置人口达 1438 人的移民搬迁

社区，试点组建“老支书”调解团，逐步辐射全镇，通过“选

好人、建好团，定好岗、履好责，搭好台、护好航”的“六

好”要求，发挥退下来的“老支书”人头熟、地头熟、威望高、

持公心的特点，积极化解社区矛盾、用心做好情绪疏导、

全力加大法治宣传，使之成为搬迁群众的知心人、社区干

部的好帮手、源头治理的生力军。“老支书”调解团自运行以

来，接待群众咨询 135 人次，调处各类矛盾纠纷 41 件，

全镇治安、刑事案件明显下降，全镇无 1例赴省进京信访

案件发生，无 1

例恶性治安案件发生，无 1例民转刑案件发生，这一创

新做法被多家中省主流媒体报道。

一、选好人、建好团。面对搬迁安置社区人口聚集、矛

盾激增和社区干部人力不足的现实，在自愿参与、双向选

择的基础上，**镇党委经过严格考察，从政治素质过硬、

知识水平高、工作能力强的退休党员干部中，筛选了 9名

曾担任村党支部书记和1名担任过乡党委书记的退休干部，

组建了**镇“老支书”调解团。这种组团方式既减少社区群众

“拉偏架”的疑虑，又群策群力、相互协助，确保调解力量全

天候、不误事。实践证明，这些“老支书”牢记党员第一身份，

退休不褪色，服从组织召唤，领命归位，迅速组团开展工

作，他们以爱心和耐心，以贵在平时和用当及时的工作态

度，在化解矛盾纠纷方面，起到了事半功倍的效果。虽然

民间纠纷头绪多、成因复杂、延续时间长，有的源头甚至

可以追溯到几十年前，但“老支书”多年深耕**，对这里几条

河、几匹山、几架梁都非常清楚，总能理清历史脉络，讲

出的道理和依据令人信服，最终以滴水穿石之功化解了多

件难缠的矛盾。

二、定好岗、履好责。在充分调研、试点运行的基础上，

确定“老支书”调解团以调解室为阵地对外办公，明晰接待群

众来访登记、接受群众当面咨询、做好政策法规解释、解

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标签： #经验交流 #乡镇

摘要：

乡镇基层调解经验交流材料**县**镇实施易地搬迁工程以来，累计搬迁群众3069人，占全镇人口的13.31%，搬迁群众住进了安全整洁的集中安置社区，但“十里不同风”的文化差异、迁出地与安置区的利益落差、生产和生活方式的前后不同等因素，导致矛盾易发多发，尤其是青壮年劳动力大量外出务工，留守老人因城镇居住不习惯带来的怨气和乏人陪伴的孤独，一度成为全镇各类矛盾纠纷攀升的诱因；与此同时，经历数轮镇村撤并、镇村换届，每一轮次退下来的镇村干部中的老党员“管理难”亟需破题。**县**镇认真汲取“枫桥经验”，创造性落实“321”基层治理模式，变退休老党员占比高为服务搬迁群众的政治优势、经验优势、人脉优势，202...

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